ИА SakhaNews. Президент России Владимир Путин подписал ряд нормативных актов, предоставляющих государству механизмы для оперативного вмешательства в управление стратегически важными предприятиями, что в публичном пространстве получило название «перехвата управления» объектами критической инфраструктуры. Наиболее показательным шагом в этом направлении стал указ главы государства от 6 августа 2026 года, которым аэропорт Шереметьево был исключён из перечня стратегических предприятий.
Парадокс заключается в том, что исключение из стратегического списка открыло путь к приватизации объекта, однако одновременно с этим Путин поручил правительству использовать в отношении аэропорта специальное право – так называемую «золотую акцию». 21 августа кабинет министров выпустил соответствующее распоряжение, фактически закрепив за государством рычаги влияния на управление крупнейшим воздушным узлом страны даже после возможной смены собственников.
Президент отталкивался от конкретных и острых экономических проблем, с которыми столкнулась Россия в 2026 году. Главным катализатором стала серия массированных ударов украинских беспилотников по российской энергетической и логистической инфраструктуре. В течение лета атакам подверглись более двадцати складов Wildberries в разных регионах, а также нефтеперерабатывающие заводы и топливные хранилища.
В конце июня Путин был вынужден провести специальное совещание по вопросам топливоснабжения, где впервые публично признал наличие серьёзного давления на внутренний рынок горючего. К 22 августа, в интервью телеканалу «Россия 1», президент прямо заявил, что Киев своими атаками на экономические объекты «открыл ящик Пандоры», и предупредил, что российский ответ будет жёстким. Именно эта угроза стабильности ключевых отраслей – от авиатранспорта до топливно-энергетического комплекса – стала фактическим обоснованием для расширения государственного контроля.
Сам механизм «перехвата управления» может принимать различные формы в зависимости от статуса объекта и характера угрозы. В случае с Шереметьево использование «золотой акции» позволяет государству направлять своих представителей в совет директоров и ревизионную комиссию, а также накладывать вето на ключевые корпоративные решения – например, об изменении уставного капитала, реорганизации, ликвидации или совершении крупных сделок.
Это не обычная акция, она не продаётся на бирже и остаётся в собственности государства, обеспечивая защиту национальных интересов при сохранении частной формы собственности. Однако «золотая акция» – лишь один из инструментов.
Ранее, 30 мая 2025 года, Путин подписал указ № 355, который в период специальной военной операции позволяет правительству в случае неисполнения контрактов полностью приостанавливать права акционеров и полномочия менеджмента предприятий оборонно-промышленного комплекса, гражданской авиации и судостроения, назначая вместо них специальные управляющие структуры.
Кроме того, с 1 марта 2026 года вступила в силу директива Кремля, разрешающая Роскомнадзору перенаправлять весь национальный интернет-трафик в случае кибератак или кризисных ситуаций, что также является формой оперативного контроля над критической информационной инфраструктурой.
Право принимать такие решения закреплено за высшим руководством страны. Ключевые указы подписываются лично президентом, после чего правительство разрабатывает и утверждает конкретные механизмы их реализации – как это произошло с распоряжением кабмина о «золотой акции» в Шереметьево.
В отдельных случаях, например для охраны объектов от беспилотников, к обеспечению безопасности могут привлекаться частные военные компании, которым разрешено получать оружие от Росгвардии.
Таким образом, складывается многоуровневая система, позволяющая государству в лице президента и правительства оперативно реагировать на внешние угрозы, беря под прямой контроль или блокируя нежелательные решения в управлении предприятиями, от работы которых зависит жизнеобеспечение страны.