Безрезультатно: все три судебных инстанции - от первой до кассационной - с налогоплательщиком не согласились. Но интересна история всего дела.
По результатам рассмотрения акта первой налоговой проверки УМНС РФ по Республике Саха (Якутия) вынесено решение о привлечении "АЛРОСА" АК (ЗАО) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Далее по нарушению налоговым органом были приняты возражения налогоплательщика и в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля налогоплательщик к налоговой ответственности привлечен не был.
Вместе с тем следующем году была проведена проверка деятельности "АЛРОСА" АК (ЗАО) за тот же период Счетной палатой РФ, которой в адрес МНС России было направлено представление с предложением вернуться к рассмотрению вопроса об уплате "АЛРОСА" АК (ЗАО) НДС с оборотов по реализации алмазов, а также предлагалось сообщить о результатах рассмотрения данного вопроса и принятых мерах.
МНС России вынесено постановление N 06-3-06/734 о проведении повторной выездной налоговой проверки "АЛРОСА" АК (ЗАО) и выставлено требование N 1 о представлении документов (т. 1, л. д. 21 - 26).
При разрешении спора судебными инстанциями сделан вывод о том, что оспариваемые постановление и требование МНС России не противоречат налоговому законодательству и не нарушают прав заявителя. А целью повторной выездной налоговой проверки является контроль за деятельностью нижестоящего налогового органа, проводившего первоначально налоговую проверку. Основанием, то есть мотивом проведения проверки являются обстоятельства, вызывающие необходимость контроля за деятельностью нижестоящего органа.
Утверждение в кассационной жалобе "АЛРОСА" АК (ЗАО) о том, что постановление МНС России от 17.05.2004 N 06-3-06/734 имеет своей целью пересмотр решения УМНС РФ по Республике Саха (Якутия), кассационой инстарцией признано необоснованным.
А доводы кассационной жалобы о том, что в состав проверяющих включены сотрудники МНС России, в том числе Д., ранее принимавший участие в проверке "АЛРОСА" АК (ЗАО), а также о включении в состав проверяющих сотрудников МВД России, судом кассационной инстанции отклоняются: ведь положения НК РФ, регулирующие порядок проведения выездной налоговой проверки, не содержат ограничений на включение в состав проверяющих должностных лиц нижестоящих или вышестоящих налоговых органов, а участие сотрудников органов внутренних дел в выездных налоговых проверках предусмотрено п. 1 ст. 36 НК РФ.
Такие выводы сделал ФАС Московского округа в Постановлении кассационной инстанции от 20 января 2005 г. Дело N КА-А40/12823-04.
Источник Российский налоговый портал
