Как сообщил Дмитрий Медведев в начале заседания, распоряжение предусматривает возможность полной или частичной приватизации таких крупных акционерных обществ, как, например, «Совкомфлот», Сбербанк России, банк ВТБ, Объединённая зерновая компания, «Росагролизинг», РОСНАНО, РЖД. В список также входят крупнейшие энергетические и нефтедобывающие компании, очень солидные производственные корпорации, в том числе «Роснефть», которая должна быть выведена из-под прямого контроля государства к 2016 году.
Как подчеркнул Д.Медведев, «должно быть снижено избыточное присутствие государства в конкурентном секторе экономики, созданы условия для добросовестной конкуренции, привлечения дополнительных инвестиций в развитие предприятий и отраслей в целом».
Министр экономического развития Андрей Белоусов, характеризуя действующую программу приватизации и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011–2013 годы, проинформировал, что предусматривается приватизация пакетов акций 1408 акционерных компаний, акционерных обществ (всего у нас 2714 акционерных обществ с госучастием). Из них к продаже запланировано примерно 1,3 тысячи пакетов акций, к внесению в уставные капиталы интегрированных структур – 7,4 пакета акций. Кроме этого предусмотрено акционирование 278 ФГУПов из 2 427. В рамках реализации указанной программы в 2011 году была обеспечена программа пакетов акций 319 обществ, включая 10% акций банка ВТБ.
Доход от продажи приватизированного федерального имущества в 2011 году составил порядка 121 млрд рублей – это абсолютный рекорд, лучший показатель приватизации за всю её историю. Но при этом, конечно, надо иметь в виду, что от продажи акций ВТБ Российская Федерация получила порядка 100 млрд рублей – 95,7 млрд рублей, если говорить точнее.
В 2012 году приватизационные мероприятия продолжаются в отношении порядка 200 предприятий и пакетов акций порядка 960 акционерных обществ. И всего с учётом пакетов, о которых речь пойдёт ниже, мы планируем получить порядка 300 млрд рублей в этом году, то есть существенно превысить прошлогодний показатель, сказал А.Белоусов.
До 1 сентября 2012 года будут выставлены на продажу порядка 200 мелких и средних акционерных обществ.
В настоящее время завершается подготовка сделок в отношении семи крупных акционерных обществ. Из наиболее крупных в этой части пакетов – 20-процентный пакет общества «Апатит», 100-процентный пакет акционерного общества «СГ-транс», 55-процентный пакет «Ванинского морского торгового порта», соответствующие пакеты Мурманского морского торгового порта, авиакомпании «Сибирь», Архангельского тралового флота и ТГК-5 («Территориальной генерирующей компании №5»). Всего в этой части планируется примерно получить порядка 30 млрд рублей.
Теперь в части крупнейших компаний. В ближайшее время уже может быть осуществлена приватизация следующих пакетов акций: во-первых, это акции Сбербанка. По сегодняшнему курсу акций речь идёт о 7,58% минус одна акция. По сегодняшнему курсу этот пакет стоит больше 100 млрд рублей.
Это 25% минус одна акция «Совкомфлота» – где-то порядка 25–27 млрд рублей. Это пакет «АЛРОСА». Это до 49% акций Объединённой зерновой компании, и это 10% акций «РОСНАНО». Это те пакеты, которые в принципе на сегодняшний день уже более или менее готовы к продаже и могут быть реализованы в относительно короткие сроки.
Перспективные планы по приватизации акций крупнейших компаний до 2016 года предусматривают полный выход государства из таких компаний, как банк ВТБ, где у нас остаётся 75% акций, Россельхозбанк (речь идёт о продаже 100% акций), «Росагролизинг» (речь идёт о продаже 99,9% акций), «Совкомфлот» (100% акций), международный аэропорт Шереметьево (83% акций), «Аэрофлот» (51% акций), Объединённая зерновая компания (100% акций), «АЛРОСА», «РусГидро, «Роснефть», причём в «Роснефти», как было сказано, собственно, Россия напрямую владеет небольшим количеством акций, но 75,1% акций принадлежит «Роснефтегазу», «Зарубежнефть» (100% акций) и «Интер РАО».
До 2016 года также планируется сокращение степени участия государства до уровня 75% плюс одна акция в таких компаниях, как РЖД, «ФСК ЕЭС» и «Транснефть», и сокращение до 50% плюс одна акция в таких компаниях, как ОСК (Объединённая судостроительная корпорация), ОАК и «Уралвагонзавод». Планируется также дальнейшая приватизация акций Сбербанка через Банк России.
Министр напомнил, что «предложение приватизации акций топливно-энергетических компаний, содержащееся в предлагаемых дополнениях в программу приватизации, в полной мере соответствует Указу Президента Российской Федерации «О мерах по приватизации находящихся в федеральной собственности пакетов акций крупнейших компаний топливно-энергетического комплекса». В соответствии с данным указом общество «Роснефтегаз» выступит инвестором по отношению к таким компаниям, что, как мы считаем, повысит капитализацию и, соответственно, стоимость акций для целей их последующей продажи».
