Чтобы не сокращать отчисления в Пенсионный фонд России, которые идут на выплаты ныне живущим пенсионерам, в систему ИПК взносы будут делаться не работодателем, а работником, причем из его зарплаты. Участник системы сможет выбрать ставку от 0% до 6%, а если этого не сделает, то ставка автоматически будет ежегодно подниматься на 1%, пока не достигнет тех самых 6%. К новой системе россиян будут подключать автоматически. Как именно это будет происходить в Минфине пока не решили, но у ведомства есть несколько схем, которые и предложены правительству на выбор.
Один из вариантов — включение нормы об ИПК в Трудовой кодекс, тогда все новые трудовые договоры будут включать в себя обязательство отчислять часть зарплаты в пенсионные фонды. Другой вариант — заключение публичной оферты НПФ, когда молчание человека будет считаться согласием. Против этого варианта выступают некоторые юристы. В Счетной палате обратили внимание: если заключить договор с человеком без его согласия, это противоречит Гражданскому кодексу, человек должен осознавать, что он подписывает и сколько денег забирается из его заработка.