Инициатором законопроекта стал вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. 24 июля он выступит с докладом перед депутатами, сенаторами, членами ОП и представителями общественности. Затем документы по законопроекту будут переданы в администрацию президента РФ, к ноябрю будет подготовлена пояснительная записка к новому законопроекту.
«Законопроект Торшина» представляет собой изменения в Федеральный закон «Об оружии». Сегодня гражданские лица имеют право на хранение охотничьих ружей, травматических пистолетов (до 91 Дж при выстреле), газовых пистолетов, электрошокеров, пневматического оружия (до 25 Дж) и холодного клинкового оружия (охотничьего или предназначенного для ношения с казачьей формой и национальными костюмами). ФЗ «Об оружии» исключает хранение гражданскими лицами боевых пистолетов.
Эксперты признают существование пробелов в законе об оружии, в частности, расплывчатое определение понятия «необходимая самооборона». Нередко тех, кто даже, находясь у себя дома, превысил допустимую самооборону, самих отправляют за решётку. Авторы проекта предлагают законодательно закрепить постулат «Мой дом — моя крепость».
"Сейчас граждане имеют право хранить оружие у себя дома и применять его, если на вашу территорию ворвался преступник, но людей сажают за самооборону. Нужно законодательно закрепить такую практику, что если на вашу территорию врывается грабитель и вы его подстрелили, хозяин автоматически должен быть признан потерпевшим", - цитируют«Известия» одного из авторов доклада Марию Бутину.

В целом эксперты считают, российское общество созрело для того, чтобы разрешить оборот короткоствольного оружия. Это, по их мнению, повысит уровень защищенности граждан, поднимет отечественный ВПК и даже позволит укрепить национальную безопасность. Действительно, теперь любая агрессия в чужом доме может быть пресечена хозяевами, и преступники ещё подумают, стоит ли переступать порог вашего дома со злым умыслом.
В то же время возникает и немало вопросов. Оружие по халатности может попасть в руки детей, психически неуравновешенных людей, подростков, нетрезвых лиц, и где гарантия, что это не приведёт к беде?
Некоторые эксперты считают, что закон надо вводить постепенно. Например, член Центрального совета Федерации практической стрельбы, глава общественной организации «Самоборона» Алексей Рогозин заявил «Известиям», что выдавая разрешение на покупку короткоствольного оружия отдельным категориям граждан, необходимо проводить тщательную проверку на предмет душевного здоровья и психологической устойчивости будущего владельца оружия: «Начать можно с мастеров спорта по стрельбе, охотников с большим стажем владения оружием, ветеранов и действующих сотрудников спецподразделений. Одновременно должна проводиться кампания по развитию оружейной культуры, распространению навыков безопасного обращения с оружием».
Кроме того, необходимо постепенно выводить из оборота травматическое оружие, к которому многие граждане относятся как к безобидной игрушке, считает Алексей Рогозин.
Экономическая выгода от продажи оружия может составить приблизительно 749 млн. рублей в год.