ИА SakhaNews. Возвращение кассационной инстанции на решения мировых судей из окружных кассационных судов в президиумы высших региональных судов повысит доступность правосудия для граждан.
Об этом заявил заместитель председателя Верховного суда России Владимир Давыдов, представляя в Госдуме внесенные Пленумом Верховного суда России пакет законопроектов о реформе судоустройства и судопроизводства по гражданским, административным, уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
Он напомнил, что до 2018 года президиумы Верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов выступали в качестве первого звена в системе судов кассационной инстанции и за шесть десятилетий доказали свою эффективность. В настоящее время в судебной системе действует всего девять кассационных судов общей юрисдикции.
"В соответствии с действующим законодательством решения мировых судей Московской области кассируются в Саратове, а решения мировых судей Якутии кассируются во Владивостоке, решения мировых судей Республики Коми пересматриваются в Санкт-Петербурге", - отметил Давыдов. С учетом больших расстояний граждане фактически лишены права непосредственного участия в заседании судов кассационной инстанции, что реально ограничивает доступ к кассационному правосудию.
При этом, отметил Давыдов, дела, которые подсудны мировым судьям, не вызывают особой сложности - это дела о расторжении брака при отсутствии спора о детях, споры о разделе совместно нажитого имущества в пределах иска до 50 тыс. руб., споры о защите прав потребителей с ценой иска до 100 тыс. руб., уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести и некоторые административные правонарушения.
"При этом по делам, не представляющим особой сложности, граждане вынуждены нести значительные транспортные расходы, расходы на проживание и другие, с тем, чтобы принять участие в заседании суда кассационной инстанции", - аргументировал зампредседателя Верховного суда.
В регионах, где вся транспортная инфраструктура ориентирована на областной или республиканский центр, "непосредственное участие в заседании суда является очевидно более доступным". По его словам, передача пересмотра в кассации решений мировых судей в компетенцию президиумов региональных судов, "позволит существенно - на 10-12 процентов - снизить нагрузку на судей кассационных судов общей юрисдикции, а также сократить процессуальные сроки рассмотрения дел, приблизить правосудие к населению, уменьшить расходы, связанные с доставкой дел с судебных участков мировых судей в кассационные суды".
Вместо сплошной кассации по уголовным, гражданским и административным делам мировых судов предлагается ввести выборочную кассацию "с учетом относительно несложных категорий дел, которые подсудны мировым судьям". Давыдов напомнил, что у сторон остается возможность второй выборочной кассации в Верховный суд РФ.
"Изучение и анализ правоприменительной практики, а также поступающих в Верховный суд предложений из регионов показали, что правосудность судебных решений мировых судей вполне могут быть обеспечены в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации без передачи дела за пределы региона", - подчеркнул Давыдов.
На вопрос, не станет ли эта схема первым шагом, который приведет к формированию судебных анклавов на уровне каждого региона, он заявил: "У нас таких опасений нет, практически любое судебное решение - не только итоговое, но и промежуточное, второстепенное, вспомогательное - может быть обжаловано и пересмотрено в Верховном суде РФ", передает ТАСС.
