Неожиданное заявление министра
Как мы сообщали, представители различных политических сил республики оказались едины в оценке ситуации, сложившейся на рыке жилья, о чем они говорили на митинге, который прошел на прошлой неделе в четверг в Якутске на площади Орджоникидзе.
Газета
«Наше время» сообщает о содержании обращения молодежной общественности к президенту Штырову, которое на митинге зачитал лидер молодежного крыла регионального отделения КПРФ Владимир Ю. В нем отмечается, что молодежь недовольна тем, как в республике реализуется приоритетный национальный проект «Доступное жилье».
«Какое оно доступное, если один квадратный метр в квартире в доме 112 серии зашкаливает за 30 тысяч рублей?! – возмущался с трибуны генеральный директор «Саха ипотечного агентства» Михаил Мярикянов. – Двухкомнатная квартира той же 112 серии обходится молодой семье в 1,8 млн. рублей!..
«НВ» также приводит мнение гендиректора «Сибирской инновационной компании» Гавриила Пестерева о том, что монополизация в жилищном строительстве отрицательно влияет на цены.
«Якутск вечерний» свое небольшое информационное сообщение о митинге опубликовал под заголовком: «КПРФ: «Берш, по тебе плачет СМЕРШ!» , поскольку чаще всего участники акции называли имя владельца и генерального директора Якутского ДСК Александра Берша, когда говорили о монополизме на рынке жилья. На последнее резко отреагировал министр строительства и промышленности строительных материалов РС(Я) ib
Сергей Дереповский, выступив в местной авторской телепрограмме Ларисы Анисимовой «Интересно».
Он сообщил о намерении правительства развивать домостроительное производство в Усть-Майском улусе, которое будет специализироваться на выпуске деталей для малоэтажных жилых деревянных домов, подчеркнув, что необходимо возрождать домостроительные комбинаты.
Когда же речь зашла о митинге, министр заявил, что
«никакого монополизма на рынке жилья республики нет». По его словам, если исходить из требований закона, о монополизме говорят, когда объем производимых монополистом работ составляет не менее 35%. Что же касается ДСК, то его доля составляет не более 12-15% от объема вводимого жилья в республике. При этом министр умолчал, какова доля этого предприятия, а также других, в которых совладельцем является все тот же Александр Берш, в объеме жилья, вводимого ежегодно в Якутске.
По мнению Сергея Дереповского, фактическим организатором общественной акции в Якутске является «Саха ипотечное агентство» и что
«этот митинг последний, в котором СИА заявил о себе», пояснив, что это агентство задолжало в бюджет
более 60 млн. рублей.
Более всего жаль, что чиновник в своем телевыступлении так и не сказал главного, что и ждали от него телезрители, будут ли реально снижаться цены на жилье в Якутии, и, если да, то за счет чего.
Желание министра стать грудью на защиту монополиста, которого посмела критиковать общественность, не вызывает удивления. В свое время Сергей Дереповский возглавлял Бестяхский завод железобетонных изделий. Газета «Аргументы и факты» на Севере»(№28, 2005)год назад сообщила интересные подробности: это
«предприятие имело огромные долги по зарплате, налогам, перед поставщиками, тем не менее, Дереповский пошел на повышение, став первым заместителем министра строительства и архитектуры республики. В итоге «С.Дереповский практически получает контроль над рычагом управления местного стройкомплекса, а его партнер и старший наставник А.Берш пересаживается во второе по счету кресло генерального директора». Вполне понятно, почему министр сделал такое удивительное заявление по поводу якобы отсутствия монополизма на рынке жилья в республике.
Инициатива наказуема
Сергей Дереповский оказался прав в том смысле, что «Саха ипотечное агентство», приняв участие в митинге, фактически вступило в новый этап затяжной войны, и у него теперь вряд ли будет время на подобные общественные акции. Впрочем, возможно, как раз они и станут формой общественной поддержки, так как в нынешней ситуации именно это компания ведет ясный и понятный диалог с людьми. Даже президент Вячеслав Штыров во время встречи с членами правительства после возвращения из Москвы (телесюжет об этом был показан в субботнем выпуске новостей НВК «Саха»), говоря о национальном проекте «Доступное жилье», прекрасно зная, что идет телезапись, ограничился лишь сетованиями, что в рамках проекта принимаются меры только на уровне законодательства, но ничего пока не делается в плане определения финансовых источников. Снова, получается, ждем, когда что-нибудь предложат сверху?!
В субботу руководитель «Саха ипотечного агентства» Михаил Мярикянов выступил в прямом эфире телерадиокомпании «Столица». Беседа с ним была действительно интересной и, нет сомнения, люди смотрели ее с большим вниманием, потому что в ней говорилось не только о том, что уже делается в плане строительства жилья в республике, но и о том, какие резервы есть для того, чтобы новое жилье стало действительно доступным для многих людей.
И тут же в сторону СИА полетела перчатка. Вчера поздно вечером в интернет-газете «В Якутии.Ру» была размещена большая по размерам статья Федора Колесова, представляющая собой полный набор компромата против СИА. Мы не беремся оценивать, насколько соответствуют истине факты, содержащиеся в ней, но то, что она появилась именно сейчас, представляется нам одной из форм реализации угрозы министра строительства РС(Я).
В чем обвиняют СИА?
Автор верно отмечает, что вокруг этого ипотечного агентства было немало скандалов.
Сама история его создания, конечно, вызывает немалое удивление: как такое вообще может быть?! Представьте, 23 июля 2001 года 25-летний Михаил Мярикянов создает частное акционерное общество с целью…реализации республиканской Программы ипотечного жилищного кредитования.
«Эта программа была разработана им самим и 15 декабря 2000 года утверждена постановлением №644 правительства республики; затем он создал специально под эту программу агентство», пишет Федор Колесов.
Через два месяца после своей инаугурации, 28 марта 2002 года, Вячеслав Штыров подписал указ №140 о подготовке города Якутска к юбилейным мероприятиям, в рамках которых предусматривалось, что «будут переселены жители аварийных и ветхих домов; тем самым, освобождалось место для комплексного строительства нового жилого квартала, школы №17 и общежития университета на 1500 мест».
В соответствии с его указом городскому бюджету было выделено 156,09 миллионов рублей на строительство 170 квартир в 36 квартале (по улице Петровского). 8 июля 2002 года распоряжением №1963р вице-мэра г.Якутска В.Попова полномочия инвестора-заказчика по строительству 170 квартир в строящихся новых домах были переданы
Саха ипотечному агентству. Правительство республики, со своей стороны, подписало постановление №367 от 26 июля 2002 года, по которому реализация этих 170 квартир была доверена тому же Саха ипотечному агентству. Представляете, какая редкая честь была оказана молодому частному предприятию!
30 сентября 2002 года между Администрацией города Якутска и агентством был подписан Договор целевого займа №38, по которому все эти 170 квартир передавались ОАО СИА.
Первый громкий скандал разразился после того, как Государственное ревизионное управление провело проверку Саха ипотечного агентства и выявило ряд нарушений в его финансовой политике. Вскоре после этого последовало решение Верховного суда республики от 1 ноября 2002 года о
признании недействительным постановления правительства №367 от 26 июля 2002 года на основании, что это постановление не было опубликовано в газетах.
«Возникла парадоксальная ситуация – было отменено постановление, дающее право Саха ипотечному агентству реализовывать эти самые 170 квартир. Но агентство продолжало их продавать, поскольку имело договор с Администрацией города Якутска, который не был отменен. Просто из игры было выбито правительство, утратившее право что-либо требовать от СИА».
Правительство обратилось в прокуратуру с заявлением о нецелевом использовании Саха ипотечным агентством выделенных средств, несвоевременном погашении агентством полученного займа. Но оно не получило там ожидаемую поддержку: поскольку денежные средства в размере
156,09 миллионов рублей были выделены
Комитетом по драгметаллам и драгкамням, то эти средства не могли, по мнению прокуратуры, считаться бюджетными.
Параллельно с этим СИА вело войну с
Якутским комбинатом строительных материалов и конструкций (ЯКСМК), о чем местные СМИ писали довольно много.
Эта история началась 25 декабря 2001 года, когда между ЯКСМК и СИА был заключен договор простого товарищества, по которому «ЯКСМК и агентство договорились совместно построить 50 квартир в 96-квартирном доме по улице Курашова. По договору комбинат вел строительство 50 квартир на сумму 42,065 миллионов рублей, а взамен получал
не деньги, а вексель ОАО СИА на ту же сумму. Управление всеми делами по совместному строительству этих 50 квартир, ведение общих дел и бухгалтерского учета директор ЯКСМК И.Долгунов доверил агентству, поэтому тот вексель не был передан комбинату, а хранился в агентстве. По доверенности, выданной Долгуновым 6 июня 2002 года, агентство получило право совершать любые сделки от имени ЯКСМК, чем активно пользовалось».
Дружба закончилась, когда стало ясно, что
«ЯКСМК построил 50 квартир для агентства и сам же оказался должен агентству»!
Новый директор ЯКСМК С.Старовойтов, пишет Федор Колесов, 21 февраля 2003 года в газете «Наше время» был вынужден признать:
«не секрет, что оно создавалось для того, чтобы в какой-то мере уйти от налога на добавленную собственность». Кстати, в результате такой схемы бюджет недосчитался налогов на сумму 7,98 миллиона рублей».
Когда Долгунов уехал за пределы республики, новое руководство ЯКСМК попыталось безуспешно выстроить свои взаимоотношения с СИА.
«25 октября 2002 года агентство заключило договор с некой «Гильдией антикризисных управляющих». Этот договор дал Гильдии право требовать с ЯКСМК немедленного возврата 2 миллионов рублей. Интересно, что Гильдия была создана всего за два дня до того неким П.Петровым. Взамен Гильдия, имевшая уставный капитал в размере 9 тысяч рублей, выдала агентству свой вексель на 2 миллиона рублей. Этот вексель потом так и не был оплачен.
Самое же интересное в том, что 5 ноября 2002 года М.Мярикянов подписал дополнительное соглашение к тому же договору, согласно которому этот договор расторгался. Это соглашение подписал и директор Гильдии П.Петров. Но в ЯКСМК тогда не знали об этом секретном дополнительном соглашении.
Гильдия подала в суд на ЯКСМК с требованием признать комбинат банкротом. И суд сразу же обанкротил ЯКСМК, введя с 16 января 2003 года наблюдение и назначив временного управляющего».
Правительство республики, пишет автор статьи, с тревогой следившее за тем, как пытаются обанкротить одно из ведущих предприятий строительной индустрии, не сдавалось. 12 марта 2003 года Наблюдательный совет Саха ипотечного агентства принял решение об отстранении М.Мярикянова от должности генерального директора агентства.
«Но на стороне СИА оказались судьи. И попытки убрать Мярикянова с его поста не удались.
Почему? Называют две причины. Первая: в том доме, что на улице Курашова, 10 квартир из 50 Саха ипотечное агентство выделило судьям. Об этом писали «Якутия» (20 февраля 2003 года) и «Наше время» (21 февраля 2003 года). Вторая причина, по словам осведомленных людей, связана с сыном весьма высокопоставленного лица в судейском сообществе. Этот сын работал нотариусом. А мечта любого нотариуса – иметь клиентов, совершающих сделки с недвижимостью, поскольку именно по таким сделкам - самые высокие пошлины. Утверждают, что ОАО СИА имело договор сотрудничества с этим нотариусом. Кстати, в газетах неоднократно писали, как этот сын попадал в различные непростые ситуации и его даже был вынужден охранять СОБР...
Таким образом, стоит ли удивляться, что Саха ипотечное агентство пользуется в судейском корпусе и даже в прокуратуре (до смены прежнего руководства) особой благосклонностью? И стоит ли удивляться тому, что и в городском суде, и в Верховном одни и те же судьи рассматривают дела, связанные «Саха ипотечным агентством», и всегда решают их в пользу агентства?
Надеюсь, что Высшая квалификационная коллегия судей РФ изучит сложившееся в нашей республике положение. Власть и само сообщество судей много говорят об очищении судейского корпуса от коррумпированных лиц. И стали все чаще прекращать полномочия судей, уличенных в неэтичном поведении. Как еще расценивать факт, что, например, один из членов Верховного суда республики, если в газетах написали правду, брал крупные кредиты в жилищно-коммунальной структуре, хотя закон предписывает судьям брать кредиты только в госбанках»?
Федор Колесов утверждает, что стоимость жилья в СИА – одна из самых высоких в Якутске по той причине, что оно якобы изобретает различные способы ухода от налогов. В частности, он напоминает, что директор ЯКСМК И.Долгунов и гендиректор «Саха ипотечного агентства» М.Мярикянов «заключили договор простого товарищества с целью уклонения от налогов, в результате чего государству причинен ущерб в размере многих миллионов рублей».
Автор выразил поддержку позиции депутата Окружного Собрания
Виктора Федорова, который выступил на сессии против предоставления Саха ипотечному агентству – бюджетных гарантий города Якутска для получения многомиллионного кредита.
К статье прилагается
Информация о ходе возврата бюджетных кредитов, выданных ОАО «Саха ипотечному агентству», которая, по информации редакции «В Якутии.Ру», подготовлена Министерством строительства и промышленности строительных материалов РС(Я) и 6 мая с.г. направлена федеральному инспектору по РС(Я) аппарата полномочного представителя президента РФ в ДВФО
Мордовову М.И.. Текст ее публикуется ниже:
«1. ВОЗВРАТ КРЕДИТА ОАО «САХА ИПОТЕЧНОЕ АГЕНТСТВО» ПО ЗАЙМУ, ПОЛУЧЕННОМУ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ Г.ЯКУТСКА ПО ДОГОВОРУ №38 ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2002 ГОДА:
По договору целевого займа №38 от 30 сентября 2002 года между Администрацией г.Якутска и ОАО «СИА» беспроцентный кредит в размере 156 090 тысяч рублей выдан сроком на 5 лет. В соответствии с выполняемой Программой по расселению жителей ветхих и аварийных жилых домов и жилых домов, сносимых в градостроительных целях, произведено списание денежных средств ОАО «Саха ипотечное агентство» на общую сумму 64 989 453,51 рублей согласно следующим распоряжениям:
1. Распоряжение Правительства РС(Я) от 16.12.03г. №1424-р - списано по факту выполнения программы по переселению граждан с ветхого и аварийного жилого фонда – 63 722 253,51 рублей. В данной сумме учтены средства, фактически затраченные и подтвержденные документально ОАО «СИА» и утвержденные Заместителем Председателя Правительства РС(Я) согласно списку (реестру) квартир, предоставленных гражданам, расселяемым с 36 квартала, квартала «Старый город», 67 квартала. При этом в список включены средства, списание по которым было ранее утверждено распоряжениями Правительства РС(Я):
• От 28 апреля 2003 года №430-р ДСП «О выделении квартир гражданам Ябловскому М.Р., Кривогорницыну О.И., Сергееву М.С. и Ушканову Д.Д.» - 2 634 162,00 рублей;
• От 30 июля 2003 года №887-р «О выделении квартиры Пинигину П.П.» - 3 302 200,00 рублей;
• От 4 августа 2003 года №899-р «О расселении Тарасенко Н.М. в связи со сносом жилого дома, находящегося на территории застройки объекта «Дом народов Севера» в г.Якутске – 920 000,00 рублей (согласно списку/реестру фактически 782 000,00 рублей);
2. Распоряжение правительства РС(Я) от 17.05.04 №533-р списано по факту выполнения программы по переселению граждан с ветхого и аварийного жилого фонда – 1 267 200 рублей.
Согласно графику возврата на 1 квартал 2006 года, план возврата составляет 117 067,5 тысяч рублей. Фактически возвращено (списано распоряжениями) 64 989 тысяч рублей, а также предоставлено подтверждающих документов на списание 2 438 тысяч рублей. Итого фактически возвращено 67 427 тысяч рублей. О возврате средств Городскому округу «Город Якутск» информации не имеется.
2. ВОЗВРАТ КРЕДИТА ОАО «САХА ИПОТЕЧНОЕ АГЕНТСТВО» ПО ЗАЙМУ, ПОЛУЧЕННОМУ ОТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РС(Я) ПО ДОГОВОРУ ЗАЙМА №ИП-01 ОТ 28 АВГУСТА 2001 ГОДА (регистрационный номер №224-3 от 28.08.01):
По договору займа №ИП-01 от 28 августа 2001 года (регистрационный номер №224-3 от 28.08.01г.) в размере 22 213 тысяч рублей выдан Министерством финансов РС(Я) сроком на 6 лет под 5,33% годовых. Конечная дата погашения – 25 августа 2006 года.
В связи с невыполнением ОАО «СИА» условий договора по возврату займа Министерством финансов РС(Я) было подано исковое заявление от 19.04.04г. №10-33/73 в Арбитражный суд РС(Я) о изыскании основного долга в размере 18,37 миллионов рублей, а также процентов по нему.
При этом, после произведенных выплат по задолженности ОАО «СИА», Министерством финансов РС(Я) было заключено Дополнительное соглашение от 18.05.04г. к договору целевого займа №ИП-01 от 20.08.01г. о продлении срока уплаты суммы долга до 26.05.04г. В связи с чем Минфин РС(Я) направил 16.06.04г. отказ от исковых требований к ОАО «СИА». Арбитражный суд вынес определение об удовлетворении поданного ходатайства.
Согласно графику возврата, на 1 квартал 2006 года план возврата составляет 18 753,25 тысяч рублей. Фактически возвращено 16 494,81 тысяч рублей.
3. ВОЗВРАТ КРЕДИТА ОАО «САХА ИПОТЕЧНОЕ АГЕНТСТВО» ПО ЗАЙМУ, ПОЛУЧЕННОМУ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ Г.ЯКУТСКА ПО ДОГОВОРУ ЗАЙМА №31 ОТ 06 МАЯ 2002 ГОДА:
По договору займа №31 от 06 мая 2002 года Администрация г.Якутска выдала ОАО «Саха ипотечное агентство» кредит (беспроцентный займ) в размере 10 миллионов рублей, согласно Указу Президента РС(Я) от 28 марта 2002 года №140-ДСП сроком на 3 года.
Начало возврата займа наступает с 2005 года. По плану возврата ежеквартально должно быть возвращено 833 333 рубля.
Согласно графику возврата, на 1 квартал 2006 года план возврата составляет 4 166,66 тысяч рублей. Информации о возврате средств Городскому округу «Город Якутск» не имеется».
С полным текстом статьи, о которой идет речь в этой главе, можно познакомиться на сайте: [http:// www.v-yakutia.ru].
Владимир Шестаков
Ссылка по теме:
«Как в Якутии легко и просто приватизируют заводы»