Несмотря на то, что официально выплаты живущим за Полярным кругом россиянам никто не отменял, разного рода бюрократические ухищрения уже привели к тому, что средняя зарплата, например, в Мурманской области мало отличается от средней зарплаты в Краснодарском крае.
Губернатор Мурманской области Марина Ковтун обратилась к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой учесть предложения региональных чиновников и населения при подготовке документа. Она напомнила, что вся территория, находящаяся севернее Полярного круга, относится к Арктической зоне, однако федеральные законодатели считают необходимым использовать в качестве основного критерия отнесения территорий субъектов и муниципальных образований к Арктической зоне России общепринятый политико-географический критерий – севернее Полярного круга (66°33’ с.ш.).
По мнению генерального директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлёва, возможное урезание Арктической зоны связано с недостатком денег в бюджете. По словам Журавлева, в такой ситуации российский Север не спасти. Притока населения не будет точно, а на отъезд у многих нет денег. Процесс вымывания людей с Севера идёт давно – уезжают молодые и здоровые, остаются пенсионеры и бедняки. Не факт, что даже современный уровень «полярок» и всяческих надбавок поможет сохранить там население. Потому что северные коэффициенты советского времени во многом компенсировали людям трудности жизни в заполярных условиях.
Подобная недальновидная политика, считает Журавлев, приводит к тому, что практически со всех окраин России люди стекаются в среднюю полосу. В итоге это может привести к деградации и даже потере некоторых территорий, ухудшению социальной структуры центральных регионов. Но самое главное, что в итоге может быть потерян Крайний Север, либо придётся всё отстраивать по новой на том же месте, вкладывать огромные деньги в строительство заполярных коммуникаций.
В нашей истории нечто подобное уже было, напомнил Журавлев, когда строили железную дорогу вдоль Северного Ледовитого океана. Её почти построили, а потом вдруг решили, что она больше не нужна. Паровозы до сих пор находят в тундре.
Попытка урезать северную арктическую зону – яркий пример, как руководство пытается экономить на собственном населении, утверждают эксперты. При этом колоссальные средства идут на реализацию так называемых имиджевых проектов, которые отличаются крайней коррупциогенностью. Аналитики называют такую тактику «кудриномикой в действии»: никого не волнует, что промышленность региона и без того в не лучшем состоянии. Это дотационный регион, и власть, как федеральная, так и местная, не в силах возместить своим бюджетникам выпадающие федеральные ассигнования. При этом почему-то не забывает о себе и продолжает повышать уровень собственных зарплат.
