Социальная норма — уровень потребления электроэнергии, за превышение которого домохозяйство должно будет доплатить максимум 30%, а в случае недобора плата будет снижена. Предполагается, что в норму будет укладываться 70% населения, а плата по повышенному тарифу поможет сократить перекрестное субсидирование между населением и остальными группами потребителей. Правительство утвердило переход на расчеты по соцнорме с 1 июля 2014 г., а в семи регионах с 1 сентября запущены пилотные проекты.
В Москве тарифы для населения на 23% ниже, чем для других потребителей, поэтому негативные социальные последствия соцнормы, считает мэр, превысят экономический эффект. Он признает, что в других регионах разница в тарифах может быть другой, поэтому предлагает делегировать решение на уровень субъекта Федерации.