В последние месяцы речь идет о десятках обезвреженных животных. По инициативе Нерюнгринской районной администрации работа в этом направлении была активизирована. Но количество бездомных собак «благодаря» бездумным и безответственным действиям владельцев собак растет, равно как растет и число нападений животных на людей.
Татьяна Савельева, председатель административной комиссии Нерюнгринского района считает, что рост числа безнадзорных животных (бездомных или выпускаемых хозяевами на самостоятельные прогулки) во многом связан с тем, что наши жители не знают законов, правил содержания животных и мер ответственности, предусмотренных за их нарушение.
- Татьяна Юрьевна, как сегодня выглядит статистика укусов наших земляков бездомными собаками?
- Статистика – тревожная. По сведениям Роспотребнадзора, с начала года в Нерюнгринском районе собаки покусали 59 человек, из общего числа пострадавших 24 – дети. Специалисты отмечают рост числа нападений животных на людей на 15,5% по сравнению с этим же периодом прошлого года. Уже за апрель этого года зарегистрировано 27 укусов, из них в десяти случаях жертвами безнадзорных животных стали дети.
По поселениям за первый квартал статистика такая: Нерюнгри – 38 случаев (из них 13 детей), Чульман – 7 (три ребёнка), Серебряный Бор – 3 (один ребёнок), Беркакит – 7 (пятеро детей),
Иенгра – 4 случая (два ребёнка).
Во многом эти цифры характеризуют уровень оргработы, проведенной муниципалитетами по отлову бродячих животных, и уровень культуры местных жителей, их отношение к некогда домашним животным, которых они выбрасывают на улицу, от чего потом сами и страдают.
Статистика укусов свидетельствует: чтобы защитить наших жителей от нападения бездомных животных, в первую очередь следует продолжить их отлов. При этом, безусловно, должны соблюдаться все нормы гуманности. Но, в первую очередь, гуманность должна быть в отношении к животным со стороны их владельцев. Берегите, и любите своих собак, если завели, несите бремя по их содержанию, а не выбрасывайте их на улицу. Потом вам не придется призывать население и власти к неоправданному милосердию.
Позиция Нерюнгринской районной администрации в этом вопросе однозначна: бродячих безнадзорных животных на улицах поселений быть не должно. Это требование законодательства, которое все мы неукоснительно должны соблюдать.
Сегодня все наши жители грамотные и юридически подкованные, умеют искать нужную информацию в Интернете и других источниках. Пожалуйста, читайте и исполняйте законы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Они гарантируют приоритет людям и соблюдение их законных интересов на безопасное проживание в городах и поселках.
И помните, незнание законов и Правил содержания животных не освобождает граждан от ответственности за их неисполнение.
- Татьяна Юрьевна, Вы можете привести примеры, как после обращения пострадавших в правоохранительные органы и суд законность была восстановлена, а виновные понесли наказание?
- За поселение годы, когда в соответствии с федеральным законодательством, административная комиссия приостанавливала свою работу, наши граждане не знали, куда с такими заявлениями обращаться и научились, в основном, молча терпеть притеснения со стороны безответственных владельцев домашних животных, а также нападения бездомных собак.
С принятием Административного кодекса РС(Я), ситуация изменилась. Кодекс определил круг учреждений, которые защищают интересы граждан в данном вопросе – это МВД и управление ветеринарии. Административная комиссия района направляла официальные запросы по числу обращений граждан в соответствующие структуры за 2011 год и получила отрицательные ответы.
Руководитель Управления ветеринарии Николай Павлов ответил, что за весь 2011 год и начало 2012-го обращений и жалоб от граждан по фактам нарушения Правил содержания домашних, экзотических, диких животных, протоколов об административных правонарушения не зарегистрировано. По данным Отдела МВД России по Нерюнгринскому району, в 2012 году также не было зарегистрировано ни одного заявления или обращения жителей по вопросам, связанным с нападением животных на людей и причинением вреда их здоровью.
В связи с этим возникла задача проведения разъяснительной работы среди населения. Люди должны знать, каким образом государство защищает их интересы в этом вопросе.
- Татьяна Юрьевна, куда следует обращаться жителям Нерюнгринского района по фактам нарушения Правил содержания животных?
- Республиканским законодательством предусмотрено разделение адресов обращения в зависимости от причины обращения.
Частями 1 и 2 статьи 5.1. «Нарушение правил содержания домашних, экзотических, диких отловленных животных и птиц» Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных Правительством РС(Я) правил выгула собак, в том числе за появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, в учреждениях, на детских площадках, рынках, транспорте, а также за выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ и иных образовательных учреждений, за нарушение владельцами животных правил пользования помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных площадок, лифтов, подъездов, придомовых территорий.
По перечисленным правонарушениям следует обращаться в ГУ «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией по Нерюнгринскому району». Она расположена по адресу: Нерюнгри, ул.Чурапчинская, 27, тел. 7-48-59, 7-48-60, e-mail neru@vetsakha.ru.
Частями 3 и 4 статья 5.1 «Нарушение правил содержания домашних, экзотических, диких отловленных животных и птиц» Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях установлена административная ответственность за отсутствие со стороны владельцев надлежащего контроля за своими животными и птицами, если это повлекло повреждение или уничтожение имущества граждан или юридических лиц, а также допущение по неосторожности нападения на человека с причинением вреда здоровью, если это действие не содержит признаков преступления, предусмотренного Уголовным Кодексом (то же действие, если но повлекло причинение вреда здоровью человека, заражении его болезнью, а равно умышленное неправомерное натравливание животных на человека).
Для привлечения к административной ответственности правонарушителей следует обращаться в Отдел МВД по Нерюнгринскому району по адресу: Нерюнгри, ул.Строителей, 2, тел 02 или 4-54-39. Работники полиции составят протокол об административном правонарушении с последующей передачей его мировому судье, который примет решение о мере наказания виновного и возможной компенсации вреда, причиненного здоровью, а также морального вреда.
По вопросу отлова бездомных животных следует обращаться с заявлением в свою управляющую компанию или непосредственно в МУП НЖЭК - это управляющая компания, которая оказывает услуги по отлову бродячих животных на территории всего Нерюнгринского района, расположена по адресу: г.Нерюнгри, пр.Дружбы Народов, д.29/2, тел. 3-3509.
- Какие наказания предусмотрены законодательством за нарушение Правил содержания животных?
- Согласно ст.5.1 Кодекса РС(Я) об административных правонарушениях за нарушение установленных Правительством Республики Саха (Якутия) правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ и иных образовательных учреждений, работающих с несовершеннолетними предусмотрено предупреждение или штраф, который накладывается на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 15 000 рублей.
Нарушение владельцами животных и птиц правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных площадок, лифтов, подъездов, придомовых территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от 1 000 до 2 500 рублей; на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 рублей.
Отсутствие со стороны владельцев надлежащего контроля за поведением животных и птиц, если оно повлекло повреждение или уничтожение имущества граждан или юридических лиц, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 50 000 рублей.
Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, (если это действие не содержит признаков уголовного преступления) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 50 000 рублей.
То же действие, если оно повлекло причинение вреда здоровью человека, заражение его болезнью, а равно умышленное неправомерное натравливание животных и птиц на человека, (если это не образует состава преступления), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 50 000 рублей.
Я рекомендую жителям активнее обращаться к «букве закона», если вы хотите защититься и обезопасить себя и своих детей от безнадзорных животных и привлечь к ответственности нерадивых хозяев. Административный Кодекс РС(Я) дает вам для этого немалые возможности.
Наталья РУДАКОВА.
