По предварительным оценкам, стоимость проекта составит 40-50 миллионов долларов, при этом финансироваться строительство тоннеля будет из федерального бюджета. Впрочем, в бюджете заложено лишь 250 миллионов рублей на проектные работы, значит, придется привлекать сторонних инвесторов на принципах государственно-частного партнерства.
Действующая система перевозки пассажиров достаточно неудобна: поезда «Аэроэкспресса» доставляют пассажиров лишь до южных терминалов (D, E, F), а от южных до северных терминалов автобусы ходят либо в объезд по Шереметьевскому шоссе, либо через летное поле. Такая система приводит к тому, что авиакомпании отказываются базироваться в северных терминалах, что приводит к их неполной загруженности.