Законопроект разработан с целью создания наиболее благоприятных условий в области создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Якутии, правовой и социальной защиты спасателей и иных работников указанных служб и формирований, других граждан Российской Федерации, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Законопроект разработан в пределах предоставляемых субъекту Российской Федерации полномочий.
Документ определяет полномочия органов государственной власти и устанавливает финансовые обязательства республики по созданию, содержанию и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований. Он также устанавливает гарантии в области правовой и социальной защиты спасателей и других граждан, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и членов их семей.
В документе также прописаны основные принципы деятельности и задачи, трудовые и социальные гарантии аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, вопросы финансового обеспечения и материально-технического обеспечения.
В статье 29 внимание уделено режиму работы (службы) и отдыха спасателей. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.
В статье 32 подробно прописаны страховые гарантии спасателей, что очень важно, учитывая специфику работы. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Саха (Якутия) подлежат обязательному страхованию. Страхование осуществляется за счет средств на содержание спасательных служб и формирований.
По данному вопросу перед парламентариями выступил начальник Главного управления МЧС России по республике Александр Горкун. В обсуждении приняли участие народные депутаты Якутии Ньургун Тимофеев, Ольга Макиенко и другие.
