Решение об этом было принято Арбитражным судом РС(Я) 2 июня этого года, а 6 августа обжаловано ответчиком - ОАО «МТС» - в апелляционной инстанции и оставлено без изменения.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры республики, согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия субъектов Российской Федерации.
Основанием для обращения прокурора в арбитражный суд явилось нарушение, допущенное при совершении сделки между ОАО «Горизонт-РТ» и ООО «Профессиональные информационные технологии». В результате реализации 24% акций ОАО «Горизонт-РТ» указанному обществу, а также Республике Саха (Якутия) причинен материальный ущерб в размере не менее стоимости нераспределенной доли акций ОАО «Горизон-РТ». В результате этой сделки ОАО «Горизонт-РТ» было полностью присоединено к ОАО «МТС».
Напомним, что в 2007 году против бывшего генерального директора ОАО «Горизонт-РТ» Василия Вахрамеева по результатам проверки, проведенной в порядке ст. 144, 145 УПК о незаконной реализации 24% акций ОАО «Горизонт-РТ» было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, — мошенничество в особо крупном размере.
Продажа «Горизонта» была первой крупной сделкой по реализации госимущества в республике. 76% акций якутского сотового монополиста были приобретены компанией МТС за 1,49 млрд. рублей.
В ходе следствия выяснилось, что компания «Горизонт» прекратила свое существование в 2006 году, а в 2005 году оставшиеся 24 процента акций приобрела МТС за более чем 386 млн рублей. Но эти деньги в бюджет республики так и не поступили, потому что на тот момент акции «Горизонта» Якутии уже не принадлежали: Василий Вахрамеев продал их еще в 2004 году другому сотовому оператору – «Вымпелкому» за…24 тысячи рублей.
24% акций ранее принадлежали компании «Связьсервис», которая пожелала выйти из состава участников, после чего единственным собственником сотового оператора осталось правительство республики в лице Минимущества. Однако формально купля-продажа была оформлена на «Горизонт-РТ», «которого как самостоятельного участника общества (а позже — акционера) не существовало.
Между тем именно глава правительства и председатель Совета директоров ОАО «Горизонт-РТ» Егор Борисов издал распоряжение №387-р, в котором предписывалось министру имущественных отношений республики (в то время Галине Макаровой) «Внести в срок до 1 мая 2004 г. на рассмотрение внеочередного общего собрания акционеров «Горизонт-РТ» о продаже в срок до 1 июня 2004 г. 24% акций, принадлежащих «Горизонт-РТ», ООО «Профессиональные информационные технологии».
Глава Минимущества, «пыталась обратить внимание главы правительства на сомнительность сделки» с ООО «Профессиональные информационные технологии». Вот выдержка из письма Галины Макаровой: «Уважаемый Егор Афанасьевич!- ...считаю целесообразным:
1. Заслушать отчет генерального директора ОАО «Горизонт-РТ» Вахрамеева В.П. о результатах продажи 24% акций ОАО «Горизонт-РТ» ООО «Профессиональные информационные технологии» на совете директоров ОАО «Горизонт-РТ»: об оформлении договора купли-продажи акций ООО «Профессиональные информационные технологии»; об условиях договора; о перечислении средств в оплату в соответствии с условиями договора.
2. В случае, если договор купли-продажи 24% акций ОАО «Горизонт-РТ» ООО «Профессиональные информационные технологии» не оформлен в надлежащем виде и/или условия договора не исполнены, рассмотреть вопрос о признании договора ничтожным с последующим возвратом акций обществу и передаче их в установленном порядке в государственную собственность РС(Я)».
Министр Г.М. МАКАРОВА, 12 июля 2004 г».
Категорически против потери значительного куска собственности республики был и тогдашний вице-премьер Артур Алексеев. «Вынужден заявить, что без согласования со мной как с заместителем председателя правительства Республики Саха (Якутия), курирующем отрасль связи, в нарушении законодательства Российской Федерации и регламента работы правительства PC (Я) вышло распоряжение правительства №387-р от 14.04.2000 года (так в тексте. — автор) «Об управлении и распоряжении акциями открытого акционерного общества «Горизонт-РТ», которое подписано лично Вами и не поступило в мой адрес даже для ознакомления.
Хочу подчеркнуть, что пункты 1.1 и 1.2. вышеназванного распоряжения о продаже 24% акций компании ОАО «Горизонт-РТ» ООО «Профессиональные информационные технологии» и передаче 25% акций* в доверительное управление данному обществу без конкурсных торгов противоречат указу президента Российской Федерации №305 от 8.04.1997 г. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции...»
Учитывая, что данный документ не был согласован с Министерством транспорта и связи РС(Я), его подготовка прошла без обсуждения всех заинтересованных сторон и широкой огласки, в целях защиты интересов государства, считаю своим долгом обратиться к Вам с просьбой отменить распоряжение правительства №387-р...»/
28 мая 2004 г. Василий Вахрамеев заключил договор купли-продажи с ООО «ПИТ». То, что он сделал это не по своей доброй воле, свидетельствует тот факт, что «Параллельно с заключением договора Василий Вахрамеев, «терзаемый смутными сомнениями», обратился в прокуратуру республики с просьбой дать оценку происходящему. У него хватало здравого смысла понять, что сделка может повлечь за собой определенные последствия. И отвечать, если что, ему первому». Об этом сообщал в 2007 году «Якутск вечерний».
Автор статьи – Виталий Обедин – обратил тогда внимание и на весьма любопытную путаницу. «...по информации инспекции по налогам и сборам, в г. Санкт-Петербурге зарегистрировано два предприятия под одним и тем же названием — «Профессиональные информационные технологии», и оба предприятия имеют один и тот же ИНН». Этот факт приводится в письме Артура Алексеева к премьеру. Наконец, в распоряжении главы правительства говорится о продаже акций «Профессиональным информационным технологиям», но договор Вахрамеев заключил с «Профессиональными информационными технологиями». Платежка приходит 18 июня от «Профессиональных информационных технологий». В письме «Якутского фондового центра» от 23 июня 2004 г. (№01-32/343) сообщается, что в реестре акционеров ОАО «Горизонт-РТ» зарегистрированы в качестве акционеров: Министерство имущественных отношений — 76% обыкновенных именных акций; ООО «Передовые информационные технологии» — 24% обыкновенных именных акций@.
Два предприятия с одинаковой аббревиатурой (сокращенным названием) — ООО «ПИТ» - могли запутать кого угодно, на это явно и рассчитывали его создатели. Первый, «профессиональный» «ПИТ» был создан в 1997 г. и действительно сотрудничал с « Горизонтом-РТ». Второй «ПИТ», которому достались акции появился только в конце 2003 года, за полгода до «якутской сделки».
«Дальнейшие блуждания акций проглядываются плохо. Известно только, что на какое-то время пакет из 24% акций разделился, позже был вновь объединен и продан структурам «Вымпелкома». Уплаченная за акции сумма составила 266 млн рублей.
Неплохой рост для пакета, оцененного в 24 тысячи!», писал «ЯВ».
По мнению автора статьи, стоимость пакета в 24% акций составляла фактически не 24 тысячи, а 470 млн рублей». Возможно, теперь следственные органы дадут боле точную оценку ущерба, нанесенного в результате этой сделки республике.
Кстати, Василий Вахрамеев получил тогда ответ, подписанный заместителем прокурора республики Сергеем Шумским (впоследствии он возглавил прокуратуру республики): «Уважаемый Василий Петрович!
На Ваше обращение о законности принятого правительством РС(Я) распоряжения от 14.04.2004 г. №387-р «Об управлении и распоряжении акциями открытого акционерного общества «Горизонт-РТ» разъясняю следующее:
...пункт 1.1. распоряжения правительства РС(Я) №387-р не противоречит федеральному законодательству.
...нельзя сделать вывод [из пункта 1.2 распоряжения] о противоречии его федеральному законодательству». Заместитель прокурора СВ. ШУМСКИЙ, 22.06.2004 г.»
Хочется напомнить приписку, которая была сделана автором к статье в «ЯВ»: «P.S. Кстати, на упомянутом совещании в начале мая глава УФСБ по Якутии Константин Морев упомянул, что у его ведомства есть список госслужащих, которые совмещают работу на государство с частным бизнесом, что законом запрещается. Егор Борисов отреагировал очень резко и неожиданно. Смысл сводился к следующему: или покажите этот список, или сидите и помалкивайте... Морев так растерялся от подобного выпада, что едва нашелся, что сказать: мол, список не по вашему чину, он будет представлен только президенту».
Этот небольшой эпизод ярко иллюстрирует, насколько вольно чувствовал себя в ту пору глава правительства Егор Борисов и как легко и, главное, безнаказанно игнорировал он законы. Похоже, все-таки пришли другие времена.