Как отмечает автор, действующий закон "Об оперативно-розыскной деятельности" имеет ряд недостатков. Агеев поясняет, что проект оперативно-розыскного кодекса разработан в целях совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в РФ и обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также добывания информации об угрозах государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.
В проекте документа впервые регламентирована процедура проведения оперативно-розыскных мероприятий, определен правовой статус участников оперативно-розыскной деятельности, порядок осуществления прокурорского надзора и судебного контроля. Кроме того, определен перечень дел, заводимых в рамках оперативно-розыскного производства; регламентированы принудительные меры обеспечения оперативно-розыскного производства (доставление, задержание, личный досмотр, изъятие); конкретизированы нормы, касающиеся содействия граждан оперативно-розыскным органам. Также сформулированы права оперативно-розыскных органов.