Согласно поправкам, омбудсмен наделяется правом формировать федеральную общественную наблюдательную комиссию и устанавливать ее численность. Состав комиссии, как предполагается, будет ротироваться раз в пять лет.
Предлагается также расширить полномочия наблюдателей: контролеры получат допуск не только в колонии, тюрьмы и СИЗО, но и в изоляторы для депортации нелегальных иммигрантов, изоляторы при ФСКН, ФССП, ФТС и психиатрические больницы. Кроме того, контролеров предлагается наделить правом участия в комиссиях по условно-досрочному освобождению (УДО).
В ФСИН заявили, что готовы сотрудничать с новой структурой. В ФСКН к инициативе отнеслись скептически: «У нас содержатся люди, которые совершили много преступлений. Если правозащитники смогут беспрепятственно заходить в изоляторы, эти люди получат возможность влиять на следствие, поскольку не все правозащитники честные».
Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин не намерен брать на себя полную ответственность за формирование новой структуры. В предложенном варианте, по его словам, заложен конфликт с Общественной палатой.
В Общественной палате категорически против инициативы депутатов и правозащитников, которая усилит позиции омбудсмена.
