Говоря о причинах незанятости трудом осужденных, Измалков обратил внимание на высокую численность заключенных, не подлежащих обязательному привлечению к труду (56% от общего количества содержащихся под стражей на территории республики). Сказывается также отсутствие необходимой материально-технической базы для организации рабочих мест, недостаток оборотных средств на ремонт фондов и оборудования. Производство в местах лишения свободы по большей части остается мелкосерийным, основанным на разовых или краткосрочных договорах.
Центры трудовой адаптации осужденных функционируют сегодня лишь в половине исправительных учреждений республики. В колониях нет помещений, которые можно было бы переоборудовать под клубы и спортзалы, нет современной аудио-видео аппаратуры, музыкальных инструментов, не обновляются книжные фонды библиотек.
Все это, по словам Измалкова, приводит к тому, что на волю выходят, как правило, не имеющие никакой специальности и абсолютно не приспособленные к труду люди. В результате многие из них вновь встают на преступный путь. Это особенно страшно, если иметь в виду, что 75% осужденных, отбывающих наказание в республике – лица, не достигшие 35 лет.
Никаких сдвигов в решении этой проблемы в последние годы не происходит, подтвердили в своих выступлениях старший помощник прокурора республики Константин Федоров, и заместитель министра внутренних дел по РС(Я) Анатолий Дзивицкий.
По мнению Егора Борисова, в этом деле невозможно добиться положительных результатов без участия заинтересованного федерального ведомства: Бюджетный кодекс не позволяет финансировать исправительные учреждения за счет региональных и муниципальных источников.
По этой причине еще в марте текущего года было подписано соглашение о взаимодействии между Правительством Республики Саха (Якутия) и ФСИН России. Однако план мероприятий по реализации этого соглашения до сих пор не принят. «Учитывая сложившиеся обстоятельства, премьер потребовал еще раз внимательно проработать и утвердить такой план до 15 декабря, после чего заняться подготовкой встречи руководства республики, возможно даже лично Президента Якутии Вячеслава Штырова, с руководством УФСИН РФ с целью определения объемов поддержки со стороны федеральных органов. При необходимости Борисов не исключил возможности постановки данного вопроса и на уровне руководства Правительства РФ», говорится на сайте премьера.
