Многие из участников мероприятия поддержали мнение представителя молодёжного Совета Ассамблеи народов РС(Я) Оганеса Григоряна: «У нас в Якутии нет проблемы национализма, мы её сами пытаемся создать, и поэтому не знаем, что с ней делать».
Как отметил замначальника Управления ФМС по РС(Я) Василий Высоких, все большее число иностранцев выбирает жизнь и работу в республике на законных основаниях.
Так, начиная с 2010 г., на учёт УФМС было поставлено 249 тыс. иностранцев. За десять месяцев 2013 г. на учёт встали 54 тыс. граждан, в основном, из стран СНГ.
В тройке лидеров по числу мигрантов он назвал Кыргызстан (22%), Армению (19%) и Таджикистан (16%). При этом чиновник заметил, что 80% мигрантов приезжают в республику только на лето. Например, в этом году около 40 тыс. иностранных граждан уже снялись с учёта УФМС. Больше всего мигрантов, по данным ведомства, прибывают в Якутск, Мирнинский, Алданский и Нерюнгринский районы.
Высоко количество граждан, оформляющих документы на временное и постоянное проживание в России. В текущем году от иностранных граждан было принято 1 730 документов на разрешение на временное проживание, из них оформлено 1 670.
«При этом качественные характеристики мигрантов ухудшаются, - подчеркнул Высоких.- Большинство молодых людей, прибывающих из бывших союзных республик, не имеет специальности и стажа работы, они не владеют или слабо владеют русским языком. 50% из них имеют среднее образование, 30% - с неполным средним образованием, и лишь 20% мигрантов имеют среднее специальное или высшее образование».
За последние пять лет было отказано почти 1,5 тыс. иностранных граждан в оформлении разрешений на временное проживание, в выдаче вида на жительство – 438 мигрантам, аннулировано 987 разрешений на временное проживание и 81 вид на жительство.
Наряду с разрешениями на работу только в 2013 г. мигрантам оформлено более 15 тысяч патентов, дающих право легально трудиться у физлиц. По количеству граждан, оформивших патенты, лидируют выходцы из Кыргызстана, далее следуют граждане Армении и Таджикистана.
В.Высоких озвучил также требующую решения проблему. Срок действия патента продлевается автоматически путём уплаты налога на физлиц, при этом обращение в территориальный федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В связи с этим возникают трудности в осуществлении контроля за законностью пребывания граждан данной категории. Напомним, в основном, по патентам иностранных граждан привлекают в сферу торговли, общественного питания (грузчики, продавцы), а также ЖКХ (строители-ремонтники, уборщики помещений.
В докладе была озвучена ещё одна проблема – законом не установлена обязанность иностранного гражданина предоставлять документы, подтверждающие отсутствие у него заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В 2013 году в Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности работодателями республики заявлена потребность на привлечение и использование более 30 тыс. иностранных работников.
В результате профилактических мероприятий, проведенных УФМС совместно с правоохранительными органами, было выявлено более 45 тыс. правонарушений в сфере иммиграционного контроля, в местные бюджеты от денежных взысканий по административным правонарушениям поступило почти 200 млн рублей.
Замминистра внутренних дел по РС(Я) Константин Неустроев отметил, что министерством проводится постоянный мониторинг ситуации с мигрантами. В 1992 году было зарегистрировано 18 323 преступления. Пика числа преступлений, совершенных мигрантами, был отмечен в 2005-2006 гг. – 24 144. После 2010 г. отмечается снижение уровня преступности среди иностранцев. Если в 2010 г. было зарегистрировано 17 тыс. преступлений, то в 2012 году – уже 12 тыс., за девять месяцев 2013 года зарегистрировано 9 120. Удельный вес совершаемых иностранными гражданами преступлений от всего количества преступлений не превышает 2%.
Генеральный директор Якутского республиканского общественно-государственного фонда содействия развитию казачества, член Общественной палаты республики Александр Гриценко отметил, что в Якутии наличествуют все институты власти и достаточная законодательная база для того, чтобы влиять на миграционные процессы, но "недостаточно выстроена система контроля в области миграции, в том числе гражданского", сообщается на сайте департамента.
