Проект федерального закона «О статусе вахтовых поселков» обсуждался 28 декабря в режиме видеоконференцсвязи на заседании в Ил Тумэне постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии, возглавляемого Сахамином Афанасьевым.
Первый заместитель министра промышленности и геологии РС(Я) Михаил Кириллин в своем выступлении отметил, что в Якутии промышленное освоение месторождений, как и в других северных и арктических регионах России, базируется на вахтовом методе организации труда. В республике в настоящее время 350 промышленных предприятий используют вахтовый метод, вахтовой формой занято более 60 тысяч работающих. Одновременно на вахте находится около 30 тысяч человек, около 200 вахтовых и сезонных поселков.
«Население вахтового поселка обособлено и практически не участвует в жизни муниципальных образований, на территории которых расположены, пока не возникнет ситуация, не связанная с производственной деятельностью. К примеру, ситуация с COVID-19 на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении. Руководством республики для стабилизации ситуации было принято решение о введении карантина на территории месторождения, направлены врачи из города Якутска, совместно с МЧС и другими федеральными органами власти организовано лечение больных и вывоз здоровых», - отметил Михаил Кириллин.
Он напомнил, что при этом большая нагрузка легла, в том числе, и на администрацию муниципального образования Ленского района, а районная больница в течение двух месяцев работала в основном на вахтовиков. Замминистра отметил, что данное происшествие показало, что автономность вахтовых поселков от местных органов власти весьма неустойчива и требуется организация деятельности по системе «базовый город - вахта», с соответствующим развитием сферы социальных услуг в базовом поселении в интересах вахтового персонала.
В проекте федерального закона «О статусе вахтовых поселков» отмечается, что страховые взносы, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования по сотрудникам, работающим вахтовым методом с проживанием в вахтовом поселке, должны быть зачислены в бюджет субъекта РФ, на территории которого находится вахтовый поселок, в котором проживает данный сотрудник.
Также предлагается формировать нормативы финансирования содержания центральных районных больниц муниципальных образований с учетом количества вахтовых поселков и числа их сотрудников.
В проекте закона закреплены гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом, порядок организации работы в связи с COVID-19, организации медицинской помощи, организации и ликвидации вахтовых поселков, доставки вахтовых работников, регулирование вахтового метода работы.
