29 августа на коллегии министерства экономического развития были подведены итоги социально-экономического развития республики.
В своем докладе министр экономического развития Алексей Стручков обозначил положительные изменения в экономике республики: рост валового регионального продукта (104,1% к уровню 2007г.), индекс промышленного производства составил 100,7%. Выросли реальные доходы населения (110,6%). Среднемесячная заработная плата якутян увеличилась на 22% и составила в первом полугодии 21 840 рублей.
Отметив положительную динамику основных макроэкономических показателей, министр обратил внимание и на тревожные тенденции. Продолжается снижение объемов добычи золота – по сравнению с прошлым годом объемы золотодобычи снизились на 5,2%, задание выполнено лишь на 96,4%. Уменьшились объемы и в алмазной отрасли, индекс промышленного производства составил 98,6%. Практически остановлена добыча оловянного и сурьмяного концентратов. Увеличилась доля убыточных предприятий - на 2,4%, причем, убытки этих предприятий в совокупности достигли 44%, то есть пяти миллиардов рублей. Министр подчеркнул необходимость принятия срочных мер по улучшению производственных показателей.
Наряду с ростом производства потребительских товаров - 127,4% к уровню первого полугодия прошлого года (продовольственных - 108,5%, непродовольственных - 142,4%) наполовину сокращены объемы производства муки, пиломатериалов - на 87,5%, деловой древесины - на 72%. Вместе с тем, наблюдается устойчивый рост инвестиций в основной капитал - он составил 42%.
Неблагополучная ситуация складывается в агропромышленном комплексе Якутии, не выполнены некоторые задачи в рамках программы развития села. В частности, наибольшее отставание допущено по посевам зерновых (60%) и кормовых культур (73,5%), по реализации скота и птицы на убой. Алексей Стручков акцентировал внимание на необходимости стабилизации сельскохозяйственной отрасли.
Резюмируя свое выступление, министр перечислил задачи социально-экономического развития Якутии на второе полугодие: преодоление отставания по основным экономическим показателям, снижение числа убыточных предприятий; повышение эффективности деятельности отраслей социальной сферы, развитие местного производства, продвижение инвестиционных проектов в рамках Схемы развития производительных сил, транспорта и энергетики республики до 2020 года на федеральном уровне; формирование заявок на получение средств из Инвестиционного фонда РФ.
Упомянул министр и о том, что, до сих пор ни одно муниципальное образование не представило на рассмотрение пятилетний план социально-экономического развития своего района.
Далее он обозначил наиболее актуальные вопросы, которые предстоит решать уже в ближайшее время: подготовка жилищно-коммунального хозяйства к зимнему периоду, проведение уборочной кампании, оформление заявок на получение средств из Инвестиционного фонда РФ, проведение в Якутске международного экономического форума.
Об объемах финансирования федеральных целевых программ (ФЦП) и Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2007-2008 годах подробно рассказал в своем выступлении заместитель министра экономического развития республики Александр Григорьев
В текущем году, по сравнению с 2007-ым годом, объемы финансирования возросли в 4,6 раза. Если в 2007 году, финансирование пятнадцати ФЦП, реализуемых в республике, составил 6 940,4 тысячи рублей (в т.ч. ФАИП 4 348,07 тысячи рублей), то в 2008 году на одиннадцать ФЦП из федерального бюджета выделено 12 587,46 миллиона рублей (из них ФАИП – 7 476,75 миллиона рублей). Из этих средств фактически, на объекты капстроительства из федерального бюджета поступило 7 468,52 тысячи рублей.
Александр Григорьев отметил проблемы, которые носят хронический характер и мешают финансированию ФЦП: позднее заключение договоров с федеральными министерствами и ведомствами, отсутствие необходимой документации по объектам республики, заявленным к финансированию, позднее освоение средств по объектам капстроительства. В связи с этим, он озвучил задачу на второе полугодие - полное и своевременное освоение федеральных средств.
Наиболее горячие дискуссии членов коллегии вызвало выступление первого заместителя министра минэкономразвития Валентины Кондратьевой. Ее доклад был посвящен итогам деятельности пилотных учреждений здравоохранения, участвующих в эксперименте по внедрению нормативного бюджетного финансирования, и введению отраслевой оплаты труда медиков.
У членов коллегии не возникло никаких сомнений в эффективности системы оплаты труда врача в соответствии с количеством больных. По итогам эксперимента, который наиболее успешно проходит в Верхоянском и Нерюнгринском районах, получены обнадеживающие результаты. Средний уровень заработной платы работников за первый квартал 2008 года к уровню четвертого квартала увеличился на 12%, тогда как в среднем по отрасли - на 9%, во втором квартале рост заработной платы составил соответственно – 18% и 14%.
Полемику вызвал вопрос о необходимости сокращения числа учреждений здравоохранения, а точнее, круглосуточных стационаров. В некоторых районах республики число больничных коек превышает среднероссийский норматив на 45%.
В заключение, участники совещания приняли за основу проект Плана работы коллегии министерства экономического развития на второе полугодие 2008 года.
