Судья ЯГС Цыкунова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Государственного бюджетного учреждения(ГБУ) Луки Сафонова (на снимке) на постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора номер 06-21/160 от 28 декабря 2021 года, постановил, что учреждение виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Директор ГБУ Сафонов Л.Н. обратился в суд с жалобой, попросив отменить постановление от 28 декабря 2021 г., а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, аргументируя тем, что работы по устранению нарушений ведутся.
Закономерно, что суд не поверил заявлению директора, поскольку первое предписание госинспектором Ростехнадзора было вынесено еще около пяти месяцев назад, 28 июля 2021 г.(номер 400-332). Внеплановая же документарная проверка исполнения Республиканским зоопарком «Орто-Дойду» этого предписания, проводившаяся с 13 по 21 декабря прошлого года, показала, что большинство нарушений по-прежнему не устранено.
Было установлено, что учреждение эксплуатирует объект, использующий природный газ, под давлением свыше 0,005 МПа, не зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов (ОПО). Объекты относятся к категории ОПО по критерию использования воспламеняющихся и горючих веществ. Не предоставлен договор обязательного страхования гражданской ответственности, за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО, при эксплуатации ОПО с использованием горючих и воспламеняющихся веществ. Не организован и, соответственно, не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Руководитель предприятия и должностное лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, не аттестован в Территориальной комиссии Ростехнадзора. Не предоставлены документы, подтверждающие соответствие технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
22 декабря 2021 года в связи с невыполнением предписания в отношении ГБУ РС(Я) Республиканский зоопарк «Орто-Дойду» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ.
Факт невыполнения законного предписания органа осуществляющего государственный контроль, был подтвержден в суде собранными по делу доказательствами.
Суд вынес решение: постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора от 28 декабря 2021 года в отношении ГБУ Республиканский зоопарк «Орто-Дойду» "изменить в части, размер штрафа снизить до 200 000 рублей. В остальной части постановление – оставить без изменения".
14 февраля 2022 года судья Якутского городского суда Цыкунова В.П., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу директора зоопарка на постановление госинспектора Ленского управления Ростехнадзора, которым Сафонов Л.Н. был оштрафован на 30 тысяч рублей.
Оценив представленные доказательства в совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях директора зоопарка состава административного правонарушения, но постановил снизить размер штрафа до 15 000 рублей. "В остальной части постановление – оставить без изменения".
