Законопроектом устраняется внутреннее противоречие в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", заключающееся в том, что, с одной стороны, граждане уже обязаны сниматься и ставиться на воинский учет при выезде не только с места жительства, но и с места пребывания на срок более трех месяцев (действующая редакция), с другой - установлено, что военные комиссариаты осуществляют воинский учет только по месту жительства.
В новом законе уточняются обязанности граждан по воинскому учету применительно к органам местного самоуправления, осуществляющих переданные им полномочия по первичному воинскому учету (в настоящее время исполнение этих обязанностей связано только с военными комиссариатами).
2) для некоторых категорий граждан (отбывших наказание в виде лишения свободы; проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в установленный срок) устанавливаются сроки первоначальной постановки на воинский учет - в течение всего года.
При рассмотрении законопроекта во втором чтении была принята поправка, уточняющая срок, при котором у граждан, подлежащих призыву, возникает обязанность сообщить в военкомат о своем выезде в период призыва.
Но в Кодексе РФ об административных правонарушениях ответственность за неисполнение гражданами такой обязанности отсутствует, и решить эту проблему в данном законопроекте без нарушения его концепции невозможно.
Как показала работа над внесением изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, законопроект получается слишком объемный и времени на его разработку потребуется много.
Затягивать в связи с этим принятие рассматриваемого Закона было нецелесообразно.
