Так уж получилось, что вчера на местном телевидении состоялась фактически рокировка двух главных героев самых горячих новостей республики – президента Вячеслава Штырова и мэра Якутска Ильи Михальчука. В вечерней программе медиа-холдинга «Столица» показали свежее интервью мэра города, второе за неделю с небольшим, и за ним следом - по каналу НВК «Саха» - пресс-конференцию президента, которая прошла еще 23 февраля.
Удивительное дело, герои словно поменялись местами. По логике, это Илье Михальчуку надо было бы сидеть с повинной головой и давать объяснения, почему происходит в жизни города то, что происходит. Но неожиданно в роли оправдывающегося оказался именно президент республики, которому, по его словам, прежде всего, неприятно, что в городе произведены
аресты муниципальных чиновников и что это негативно влияет на его имидж. Значит, если бы удалось замести следы их неправедных действий и, соответственно, избежать арестов, то неприятно бы не было?!
Вячеслав Штыров, на мой взгляд, оказался действительно не готов к той ситуации, в которой сегодня находится, потому что у него ложное представление, что они с Михальчуком находятся в разных лодках: один – в государственной, другой - в муниципальной. Но ведь вертикали власти весьма условны, а реальная лодка, в которой они оба находятся, общая и называется она республикой.
Общее у двух руководителей состоит в том, что они всегда видели вокруг себя лишь то, что
хотели видеть . Поэтому еще вчера тот же Михальчук мог с гордостью заявить, что, если не во всем городе, то уж в мэрии – точно, коррупции нет. Сегодня продолжает упорствовать в своем заблуждении президент республики, пытаясь доказать всем, что коррупционные системы действуют только на территории города и только благодаря личности мэра. Обвиняя главу столицы в том, что тот действует из страха, он невольно демонстрирует и свой страх перед…истинной правдой, которую без труда могут продемонстрировать правоохранительные органы, если начнут работать профессионально по криминальным фактам, отраженным в различных официальных документах (не говоря уже о публикации в СМИ), которых во сто крат больше, чем нашлось и, возможно, еще найдется в действиях работников администрации Якутска. Достаточно взглянуть на результаты проверок городской администрации - Контрольным ревизионным управлением президента и правительства республики - Контрольным комитетом Ил Тумэна, чтобы убедиться: на республиканском уровне коррупционные ветры гораздо мощнее, а правда еще горше.
Нет сомнения, молодой спикер Ил Тумэна Ньургун Тимофеев, неосмотрительно заявив, что Госсобрание собирается усиливать контрольные функции Ил Тумэна, автоматически заработал кучу неприятностей и уже вскоре почувствовал противодействие там, где его еще недавно не было. Все объясняется просто. Контрольный комитет Ил Тумэна даже в его нынешнем немногочисленном составе доставляет немало хлопот правительству и администрации президента – вспомните, как демонстративно покидал его заседания председатель правительства, когда члены комитета наглядно демонстрировали незаконность решений, принимаемых руководством республики в отношении столицы. А сколько потрясающих воображение простого гражданина фактов разбазаривания государственных средств содержится в актах этого комитета по результатам проверок за последние четыре года. И ни одного наказания! Чего стоит один пивоваренный завод, построенный на средства из инвестиционного бюджета и способный по своей мощности залить пивом не только республику, но и Магаданскую область!
И все-таки, что же не поделили президент и столичный градоначальник, откуда берет свои корни их противостояние, которое уже порядком всех достало? Пройдет еще немного времени, и мы, уверена, как анекдот, будем вспоминать, как команда нынешнего президента (кроме шуток!) убеждала горожан, что она лучше, чем команда из мэрии: и елка-то новогодняя у нее выше, и площадь лучше украшена, и порядка на ней больше, чем на «мэрской», то есть на площади Орджоникидзе, и стройки городские бы без нее замерли, но, благо, президентское око следит за всем. А дороги? Мэрия денег на обустройство дорог не выделяет, а мы, мол, такой подарок городу делаем – роскошную улицу Пояркова обустраиваем.
В общем, не президент у нас, а настоящий Дед Мороз с мешком подарков. Народ к этому обстоятельству, кстати, быстро приспособился, в результате республика заболела юбилееманией. Улусы, города, поселки и даже села, уже не говоря о разного рода здравствующих исторических деятелях, отмечают юбилеи, причем на самом высшем уровне, что предполагает не только приезд высоких гостей (понятно, за государственный счет), но и весомые подарки, в том числе за счет местного бизнеса, которому не спрятаться, не скрыться от озабоченных юбилеями чиновников. В рамках подготовки к ним выбивается строительство объектов, не предусмотренных бюджетом. Только в 2005 году из инвестиционного бюджета республики потрачено 460 млн на непредусмотренные в нем цели. Сколько из них "съедено" юбилеями?
Несмотря на то, что мы давно живем в другом гражданском обществе и даже в другом веке, в подсознании многих людей старшего поколения еще прочно сидят прежние идеалы и прежние представления о том, что руководитель, чем он выше занимает ступеньку на иерархической лестнице, тем он безгрешнее и тем больше он должен нравиться народу. Все меняется лишь в случае потери власти бывшего «человекобога» или вследствие его ухода в мир иной: тогда на него начинают смотреть как на человека земного и удивляются, сколько же, оказывается, за ним водилось грехов. И это особенно ярко прослеживается в поведении политика Вячеслава Штырова: он предпочитает диктаторский стиль управления, не терпит инакомыслящих, не терпит в отношениях с людьми полутонов, предпочитая лишь два цвета: белый и черный.
По внешним признакам, современный грамотный и опытный менеджер, а по форме отношений с людьми – руководитель из прошлого. Это противоречие делает его заложником окружения. Играя на его слабостях, намеренно сгущая краски там, где это выгодно, подчиненные легко решают личные проблемы, ослабляя потенциальных конкурентов, продвигая своих людей по служебной лестнице. Все это наносит непоправимый вред республике, который не выразить в конкретных цифрах: нет для этого меры измерения.
Илья Михальчук в отношении с людьми несравнимо проще и демократичнее, что и влечет к нему людей. Но часто повторяемое им «я считаю» нередко играет с ним злую шутку: если в чем-то мэр убежден, изменить его мнение бывает практически невозможно, пока, как говорится, сверху не упадет что-нибудь достаточно тяжелое. Например, он просто загорался праведным гневом, когда речь заходила о переводе жилых помещений в нежилые: у нас и так жилья не хватает – вот и весь ответ. И это при том, что законодательство такую возможность гражданам предоставляет. А обожаемый Михальчуком мэр Москвы поощряет, чтобы в микрорайонах было как можно больше торговых точек, пунктов бытового обслуживания: это позволяет людям, далеко не отходя от собственного дома, приобретать товары первой необходимости или что-то починить. В условиях севера это еще более актуально.
Из-за упрямства мэра малый бизнес в городе упустил благоприятное время, когда жилье стоило недорого, и можно было, приобретая помещения, организовать немало предприятий, обеспечив горожан новыми рабочими местами, значительно расширив налогооблагаемую базу. Теперь остается лишь махать вслед уходящему поезду…
Но это только часть беды. Запреты создают благоприятнейшую почву для коррупции, ведь несмотря на громкие заявления мэра в жилых зданиях все-таки появились и магазины, и офисы. Деньги, потраченные на взятки тем же муниципальным чиновникам и их посредникам, могли бы пойти на поддержку бизнеса, а, значит, и на развитие того же рынка жилья.
Там, где должен быть свободный рынок, но власть начинает навязывать свои правила, ничего хорошего в итоге не получается, что сейчас демонстрирует сфера ЖКХ - как Якутска, так и республики.
Последние печальные события, связанные с громкими арестами недавних соратников мэра, могу предположить, стали для него шоком, из которого он, однако, вышел гораздо быстрее, чем предполагали его противники. И вышел не поникшим и виноватым, а уверенным в себе, готовым принимать кардинальные решения, пересмотреть некоторые еще вчера незыблемые свои позиции. В умении признавать ошибки, готовность отвечать на любые, в том числе нелицеприятные вопросы журналистов – сказалась его сила, которая и подняла его, к неожиданности многих, над обстоятельствами. Конечно, печально, что надо было случиться беде, чтобы мэр другими глазами посмотрел на свое ближайшее окружение, задумался над необходимостью обновления кадров, обеспечением прозрачности финансовой политики, установлением стратегического партнерства города с крупными компаниями и, наконец, признал, что такая болезнь, как коррупция, имеется, и с ней надо бороться. Поздновато, конечно, но это все равно лучше, чем никогда.
Мне довелось работать в мэрии короткое время, оно пришлось как раз на ту пору, когда команда президента, разыграв хитрую комбинацию с помощью одной из газет, заявила о «доносе» на президента, якобы подготовленном по указанию Ильи Михальчука. Появившаяся неизвестно откуда «аналитическая записка», составленная из мнений анонимных информаторов и цитат из кулуарных разговоров политиков и государственных чиновников, была представлена на суд общественности, как попытка оклеветать честное имя президента перед Кремлем! Чистой воды бред удостоился публикаций в двух номерах республиканкой газеты и долгому обсуждению, с привлечением к нему известных людей. Что это за честь, спрашивается, если она может пострадать от какой-то сомнительной записки, к тому же не предназначенной для опубликования в прессе?!
В том, что это была продуманная информационная компания, свидетельствует факт награждения автора публикаций о «доносе» престижной республиканской наградой, в том числе, как говорится в аннотации, «за предотвращение дискредитации президента». Думаю, что еще ни один российский журналист не получал награду с такой формулировкой.
Поработав рядом с Михальчуком, я могу свидетельствовать, что он делал неоднократные попытки наладить нормальные деловые отношения с президентом республики – во имя интересов города. Но это, как правило, расценивалось со стороны команды президента как беспринципность мэра, и дело дальше этого не продвигалось. Доходило, помню, до курьезных ситуаций. На торжественном мероприятии по случаю сдачи в эксплуатацию Хатасской средней школы Михальчук, поздравив всех с приятным событием, выразил благодарность президенту за содействие в строительстве и, неожиданно для всех, подойдя к нему, протянул букет цветов. Вячеславу Штырову пришлось встать. Рассказывают, этот «букет перемирия» потом обернулся для ответственных чиновников серьезным разносом, что недоглядели, и мэр приехал туда, где его не должно быть.
Теперь ситуация изменилась. Не исключено, что к приезду Михальчука спешно готовились документы, которые бы мотивировали более серьезные действия правоохранительных органов против него. Ведь главное, крикнуть первым, а потом разбирайся, какова доля правды была на самом деле. Не побоявшись пойти на открытый диалог с прессой, мэр переиграл своих противников, и уже вряд ли предложит президенту «букет перемирия».
Тамара Шамшурина