В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что и в российской, и в советской системе образования всегда существовало множество форм поощрения школьников, однако в прошлом году Минобрнауки РФ отменило награждение выпускников школ медалями за отличную учебу. Такое решение ведомства было связано с тем, что теперь медали не дают выпускникам никаких льгот при поступлении в вузы.
Одновременно в соответствии с законом «Об образовании» органы власти субъектов РФ и местного самоуправления получили право самостоятельно устанавливать виды поощрения. Вместе с тем, по мнению авторов принятого сегодня законопроекта, с которыми согласились, в том числе, и руководители школ, региональная медаль не эквивалентна федеральной награде.