Виктор Михайлов, доктор философских наук, профессор ЯГУ им. М.К.Аммосова: Подход к коррупции у нас односторонний, под ним обычно подразумеваются только взяточники – начальники, чиновники, коррупционеры. Но надо иметь в виду и нашу такую национальную особенность: вошло в некий обычай, в традицию - «подпитывать» чиновников, «подбивать» их на взятку.
Отличительная черта бюрократии - многократная ступенчатость, множество лишних звеньев. Чтобы решить проблему, надо пройти пять-шесть инстанций, и все «отфутболивают», а во многих ситуациях проблему решают только первые лица. Без их разрешения на низовом уровне ничего не решается. Эта система – своеобразная форма контроля, чиновники дублируют друг друга, чтобы кто-то - не дай бог! - не имел более широких полномочий, чем у других.
И человеку на очередном уровне хочется прервать этот «адов круг» - страдалец дает взятку и… все как по волшебству меняется – проблема решается мгновенно. Понятно, что, привыкнув к подношениям, чиновник уже ожидает от посетителей взяток и, когда возникнет альтернатива, кому оказать помощь в первую очередь - пенсионерке или владельцу «Лэнд-Крузера» - он отдаст предпочтение тому, от кого можно ожидать приятные дивиденды.
Обычно мы рассматриваем коррупцию с материальной точки зрения, то есть – дача взятки должностному лицу. Однако есть и духовная сторона этой проблемы, когда, по сути, те же взятки мы даем нематериальным способом – это услуги по знакомству», так называемый блат. Сюда же можно отнести и кумовство всех видов – землячество, родство, клановость и т.д. Это кластерные отношения «ты мне – я тебе»: бизнесмен - бизнесмену, врач-врачу, и т.д.
Поясню на примере. Подходит преподаватель ВУЗа к своему коллеге и просит: поставь зачет такому-то студенту, это сын хорошего человека. Коллега, как правило, не отказывает - для него это не стоит каких-либо серьезных усилий, а в будущем у него появится повод тоже о чем-то попросить должника, как говорится, «услуга за услуга». Знакомая всем картина, не так ли?! И эти безобидные, на первый взгляд, кластерные отношения породили дракона по имени коррупция.
Конечно, возникли они не сегодня, пышным цветом расцвели еще в советское время, когда без блата ничего нельзя было «достать». Но плоды его видны по сей день, почву для коррупции мы создаем сами и сегодня. Чтобы пресечь коррупцию, придется прекратить эти услуги «по дружбе», а это процесс длительный. Поэтому, когда мы говорим о борьбе с коррупцией, то речь, прежде всего, идет об уменьшении ее масштабов. Это, скорее, терапевтические меры. Каждый должен заниматься своим делом, знать свой предел полномочий и решать вопросы, с которыми обращаются, наилучшим образом.
Чтобы в полной мере искоренить коррупцию, нужно заглянуть в себя и признать, что все мы в какой-то мере способствуем коррупции, когда услуги делаются «по дружбе». «Дракона», прежде всего, надо убивать в себе!
Евгений Подголов, директор НП «Ассоциация предпринимателей г.Якутска: Я выскажу, наверное, крамольную мысль: коррупция не всегда есть зло, а точнее, это не причина, а следствие другого фактора – бюрократии. Корень проблемы кроется не в самом чиновнике, не в конкретном человеке, а в системе госуправления. Эта система построена таким образом, что сами граждане, желая придать ускорение решению своей проблемы, идут с «черного хода» с чемоданами взяток.
И пытаться решать проблему какими-то кардинальными мерами ( к примеру, в Китае за взятки расстреливают, однако, коррупцию не искоренили) - думаю, неэффективно. Я бы предостерег от «охоты на ведьм», когда в результате кампанейшины, летят головы и правых, и виноватых.
Решать проблему надо системно. На мой взгляд, необходимы, прежде всего, экономические меры, базой должна стать экономическая составляющая. Сюда можно отнести стимулирующую систему оплаты труда (а то власти у должностных лиц – много, а зарплата – низкая), высокие зарплаты у судей.
Нужно формировать также нетерпимость в обществе к этому явлению. В других странах чиновник, уличенный во взятке, немедленно подает в отставку – это позор, а у нас взяточничество – это почти норма. Собственно схема проста: не будут давать – не будут брать.
Ответственный работник Института Мерзлотоведения СО РАН: Антикоррупционный закон своевременен. Коррупцией пронизаны все службы сверху до низу. Знаю об этом из личной трудовой деятельности и из прессы. Законы созданы, чтобы организовывать жизнь общества. На мой взгляд, проблема коррупции, с одной стороны, - в несовершенстве законов, а, с другой, – в неточном их исполнении. Российские законы можно истолковать так, как выгодно, они это позволяют. Не зря в России существует поговорка «Закон - что дышло, куда повернешь - туда и вышло».
К примеру, взять нашу ситуацию со скульптурным комплексом «Мамонт». Мы оградили территорию «Мамонта» и назначили сумму за вход, для того, чтобы содержать скульптурный комплекс в надлежащем виде. По закону мы имели право это сделать, на что указывают все существующие документы. Но городская прокуратура обвинила нас в нарушении закона, который на самом деле относится к коммерческой организации, каковой Институт мерзлотоведения не является.
Или вот еще пример. На территории микрорайона «Мерзлотный» есть незаконно построенные здания. По закону мы имеем право снести их, но как только дело доходит до исполнения, сразу все тормозится. Находятся любые причины, только бы это не делать. Явный пример коррупции.
Думаю, новый закон может изменить ситуацию. Но все зависит от исполнительной дисциплины.
Театральный работник: В стране крайне остры проблемы коррупции. Что касается ситуации в республике, то часто вещи, считающиеся коррупционными, вовсе не есть таковые, а являются нормой, так как многое зависит от местного менталитета. А вот коррупция, существующая в высших эшелонах власти, непростительна, так как стирает все грани человеческих норм.
Новый закон должен изменить ситуацию, лишь бы не было перегибов, которые встречаются на протяжении всей истории России. Я имею в виду репрессии. Сегодня существует такая опасность.
Музыкант: Новый закон необходим, я отношусь к нему положительно, но, мне кажется, это будет выстрел в холостую. Это одноразовые инъекции, реальных мер, как в других демократических странах, пока нет. Одному Путину и Медведеву с этим не справиться, надо восстать всем вместе против этого явления. Коррупция - это самое большое зло России, которые началось с Екатерины II. Коррупция делит народ на бедных и богатых, уничтожает духовность, уничтожается слой интеллигенции. Законы против коррупции не подкреплены решительными действиями, научными знаниям. Например, в Китае вору отрубали руку. Это жестоко, но действенно. У нас нет таких решительных мер, потому что все коррумпированны. Рыба гниет с головы. Ельцин и все его окружение было корумпированно. Путин и Медведев строят из себя хороших мальчиков, но пока изменения не заметны.
Руководитель якутского филиала московской транспортной компании:
Лично с фактами коррупции в самом ярком, откровенном их выражении не сталкивалась. Но полагаю, что она присутствует в завуалированном виде. Регулярные просьбы оказать ту или иную спонсорскую помощь со стороны государственных структур сопровождает cкрытая угроза: если откажетесь спонсировать, это может привести к охлаждению наших приятных взаимоотношений. Такие просьбы переадресуются в наш московский офис.
А что касается антикоррупционного законопроекта Медведева, то как гражданское лицо к появлению такого закона отношусь очень положительно, он давно необходим нашей стране.
Руководитель сети магазинов в Якутске: В Якутске, на мой взгляд, нормальное правовое поле. С фактами коррупции мне сталкиваться не приходилось. О коррупции я знаю лишь по публикациям в прессе. Но к принятию законопроекта отношусь очень хорошо. Даже если он не будет соблюдаться, одно его появление станет шагом к цивилизованному обществу.
