Основанием для принесения протестов стало отсутствие в постановлениях ГИМС сведений о месте и времени совершения правонарушения, маломерном судне, на котором оно совершено, и ссылок на нормы закона, которые нарушены.
В целом за первое полугодие 2013 года Восточно-Сибирская транспортная прокуратура и транспортные прокуроры на местах выявили 1.851 нарушение закона, в том числе 380 незаконных правовых актов. Наибольшее число нарушений при привлечении граждан к административной ответственности, на которые приходилось реагировать транспортным прокурорам, допускалось органами внутренних дел на транспорте - 69%.