За счет средств, предназначенных на субсидирование авиаперевозок, Минфин предлагает «залатать дыры» в бюджете, пишет «Российская газета».
Сейчас в бюджете на 2013-2020 годы на обеспечение доступности воздушных перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть страны и обратно заложено около 25 миллиардов рублей. Право на льготы имеет молодежь до 23 лет и пенсионеры, с апреля по октябрь билеты им продают с 50-процентной скидкой.
Авторы доклада предлагают сузить срок субсидий, давая их только в низкий сезон и для еще более ограниченной категории граждан - например, ветеранов. Или полностью отменить льготы, но убрать НДС при покупке или лизинге воздушных судов. Это будет стимулировать авиакомпании покупать новые самолеты, что уменьшит издержки при эксплуатации судов, а билеты подешевеют.
Второй вариант – изменить схему субсидирования внутрирегиональных перевозок, взяв за основу американский опыт, и оплачивать компаниям рейсы, а не количество перевезенных пассажиров. Это позволит "раскатать" региональные маршруты, но, в отличие от американской модели, срок предоставления субсидий предлагается ограничить. Если за два года маршрут не стал самоокупаемым, помощь государства прекращается.
Такие варианты уже обсуждаются в минтрансе, но если лишить госпомощи неокупаемые маршруты через два года, значительная часть Сибири и Дальнего Востока останется без связи. Отведенного времени может хватить, чтобы подтолкнуть развитие маршрутов между большими городами, но когда небольшие самолеты летают в отдаленные населенные пункты, без дотаций не обойтись. Это касается не только России – на Аляске тоже нет окупаемых маршрутов.
Вряд ли можно считать полноценной заменой льгот дальневосточникам и отмену НДС. Это повысит безопасность полетов, будет стимулировать обновление парка, но вовсе не обязательно приведет к снижению стоимости тарифов.
Между тем, как свидетельствуют данные Росавиации, дальневосточная программа востребована – по данным на середину августа на нее было потрачено уже более 80 процентов выделенных на год денег, перевезено более 268 тысяч пассажиров.
