Альбина Поисеева начала с того, что предложила журналистам посетить семинары, на которых разъясняются тонкости пенсионного законодательства.
Управляющий Пенсионным фондом РФ по РС(Я) обозначила два главных вопроса, вокруг которых и была построена пресс-конференция.
Первый касался общей ситуации с пенсионным обеспечением в республике. Новая система пенсионного обеспечения осуществляется в Российской Федерации, начиная с 2002 года. К 1 января 2007 года пенсии в республике повысились на 44%.В России за этот же период пенсии выросли на 21%. "Сравните,- предложила Альбина Поисеева, - в настоящий момент базовая часть пенсии по РФ составляет 1260 рублей. В центральной группе улусов республики базовая часть пенсии равна 1764 рублям, в северной и вилюйской группе улусов – 2016 рублям, в Мирнинском районе – 2142 рублям, в Нижнеколымском – 2520 рублям.
По состоянию на 1 апреля 2007 года размер пенсии по старости в целом по РФ составил в среднем 3191 рубль, а в республике – 4758 рублей. Таким образом, пенсии якутян в среднем выше российских пенсий на 49%.
Это, учитывая то, что стаж теперь исчисляется как 1:1, в него не засчитываются время обучения в вузах, служба в армии и время, которое ушло на уход за ребенком".
«Каждый пенсионер, - акцентировала внимание журналистов Альбина Иннокентьевна, - имеет право потребовать расчета своей пенсии по старой методике и сравнить, насколько он потерял или приобрел в результате введения новой системы начисления пенсий».
В своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ Владимир Путин обозначил, как будет развиваться пенсионная реформа: пенсионный возраст повышаться не будет; с 2007-го по 2009 годы пенсии по России вырастут в среднем на 65%. А пенсии якутян вырастут в среднем на 72%.
«Кроме того, - продолжила Альбина Иннокентьевна, - в нашей республике пенсию размером выше прожиточного минимума получают 63% пенсионеров. По России пенсию выше прожиточного минимума получают 46% пенсионеров».
Затем управляющий ПФ взялась за «злобу дня» - тяжбу между ПФ РФ по РС(Я) и нерюнгринскими пенсионерами.
«Вы все знаете, что спор вокруг районных коэффициентов между пенсионерами и нашей службой начался с 2002 года. За 4 года до декабря 2005 года федеральным судом Нерюнгри, Верховным судом РС(Я) рассмотрены более 10 тысяч исков с требованием исчислить страховую часть пенсии с применением районного коэффициента 1.7, а с 2004 года – базовую и были удовлетворены.
Вы все читали статью в газете «Якутия»,а потому не буду повторяться, приведу лишь дополнительные доводы.
В декабре 2005 года состоялся Пленум Верховного Суда РФ, в работе которого принял участие зампред правительства Александр Власов, представлявший интересы пенсионеров. Тогда же Пленум вынес Постановление от 20 декабря 2005 года за номером 25, где в подпункте «д» пункта 13 записано: «если лица до 1 января 2002 года работали на строительстве объектов, имеющих важное народно-хозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определенный период с учетом важного народно-хозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти) к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
То есть, коэффициент 1.7 к заработной плате тех, кто работал на важных хозяйственных объектах в Нерюнгри, был установлен постановлением ЦК КПСС временно. Этот коэффициент (и выше) применяется, по распоряжению федерального центра, только к Мирнинскому и Нижнеколымскому районам.
Постановления Верховного суда РС(Я) и Городского Суда г. Нерюнгри о начислении пенсии с учетом коэффициента 1.7 были признаны судебными ошибками определением Верховного Суда РФ от 10 февраля 2006 года.
В последующем Верховный Суд республики вынес такое же решение в отношении 4334 пенсионеров, подавших иски к Управлению ПФ.
Индексации пенсий 1 апреля 2006 года, 1 августа 2006 года и 1 апреля 2007 года Управлением ПФ в г. Нерюнгри производились на основании нормативно-правовых актов, действующих на день установления размера пенсии. То есть индексация осуществлялась к пенсиям с районным коэффициентом 1.4, а не 1.7.
Однако, чтобы не допустить уменьшения пенсии в результате индексации, ПФ с Министерством здравоохранения и социального развития договорились о сохранении прежнего более высокого размера.
В результате 13174 пенсионера в г.Нерюнгри получают пенсию с коэффициентом 1.4, зато с индексацией, а 7443 пенсионера – пенсию с коэффициентом 1.7, но без индексации.
И тем не менее, у этих 7443 пенсионеров пенсия все еще выше, чем у остальных 13174 человек.
1 октября намечено очередное повышение пенсий. Тогда наше Управление установит наконец единый подход ко всем пенсионерам, как того требует федеральное законодательство. И все будут получать пенсии с единым установленным по закону коэффициентом".
Альбина Поисеева убеждена, что Пенсионныйф фонд не допустил ущемления прав пенсионеров, о чем говорят решения судов всех уровней. 10 мая судебной инстанцией г. Нерюнгри было отказано в очередном иске группы пенсионеров о неприменении Постановления Правительства РФ от 24 марта 2006 года «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии», где говорится о коэффициенте 1.4. Потому что в соответствии со статьей 19 Конституции РФ все граждане Российской Федерации равны перед законом и судом. "Закон РФ писан для всех, в том числе для пенсионеров г. Нерюнгри», заключила Альбина Поисеева. Тех же, кто, по ее словам, зарабатывает себе политический капитал на тяжбе пенсионеров с Пенсионным фондом, она назвала циниками.
«Каждый раз, - продолжила Альбина Иннокентьевна, - когда в СМИ говорят о протестующих пенсионерах Нерюнгри, не говорят о других районах». Исходя из принципа, что все познается в сравнении, Альбина Иннокентьевна предложила сравнить средний размер пенсии в Нерюнгри, 4220 рублей, со средним размером пенсии в Мегино-Кангаласском улусе, 3945 рублей (таблица высветилась на слайде). По данным таблицы сравнительного анализа по республике, пенсии, в абсолютном исчислении, выше пенсий в Нерюнгринском улусе есть только у жителей северных улусов. Но там, в северных улусах, и прожиточный минимум не 4003, а 4627 рублей. В процентном соотношении к прожиточному минимуму у нерюнгринцев самая высокое соотношение – средний размер их пенсии составляет 105,4% от прожиточного минимума. Тогда как у пенсионеров Оймяконского улуса пенсия составляет 104,3% от прожиточного минимума. Логика высказываний Альбины Иннокентьевны на пресс-конференции – почему нерюнгринцам должно отдаваться предпочтение? Почему нерюнгринские пенсионеры в глазах Пенсионного фонда должны быть милее пенсионеров Оймяконья, где, надо понимать, жизнь отнюдь не комфортнее, чем в Нерюнгри? Или роднее пенсионеров Мегино-Кангаласского улуса, где средний размер пенсии – это 98,6% от прожиточного минимума?
На вопрос одного из журналистов, как она относится к определению Батанова «аморальные» в отношении притязаний нерюнгринцев, Поисеева ответила более сдержанно: «…Я бы сказала, что они не правы».
