Депутаты досрочно возвращаются из отпусков
Заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Ким-Кимэн 24 августа выступил с докладом на заседании Общественно-консультативного совета при Президенте РС(Я). Полный его текст опубликован в газете «Якутия» (27.08.05).
В своем докладе Александр Ким-Кимэн сказал, что реализация Федерального закона №131 является важным инструментом, с помощью которого «мы рассчитываем стимулировать потенциал каждой территории, и именно с этой точки зрения мы рассматриваем муниципальные реформы в Республике Саха (Якутия). Это должно стимулировать власти всех уровней к росту и пополнению собственных бюджетов, выработать управленческую привычку к приумножению доходов». При этом он подчеркнул, в полной мере реформа будет реализовываться в течение нескольких лет . «У нас, как и в большинстве регионов, нет готовой инфраструктуры, которая могла бы обеспечить полноценное местное самоуправление сразу».
Вице-спикер напомнил, что парламент Республики Саха (Якутия) в 2004 году разработал и принял 21 закон по вопросам местного самоуправления, в том числе 13 законов по реализации положений федерального Закона №131, которые составили правовую основу для перехода к следующему этапу Концепции развития местного самоуправления в РС(Я) на период до 2008 года, утвержденной Президентом республики В.А.Штыровым.
16 октября 2005 года состоятся муниципальные выборы в представительные органы поселений, предстоит также избрать глав вновь образованных муниципальных образований и сформировать, если это необходимо, иные органы местного самоуправления.
Предстоит делегирование отдельных полномочий в области культуры и общего образования, экологической и общественной безопасности, здравоохранения и массового отдыха, градостроительства и городского хозяйства, эксплуатации автодорожного комплекса и транспорта, имущественных и земельных отношений, в области социальной защиты населения и межбюджетных отношений.
В этот процесс будут вовлечены многие исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), по предварительным данным, более 20 министерств и различных ведомств республики, уполномоченных в сфере соответствующих правоотношений.
Вводятся новые формы непосредственного участия населения в обсуждении проблем развития муниципального образования, а также учета мнения населения. Установлен нижний предел численности представительных органов местного самоуправления, который зависит от численности населения муниципального образования, вводится разделение представительной и исполнительной ветвей власти. Устанавливается обязательность наличия в структуре органов местного самоуправления муниципального образования представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа).
В становлении местного самоуправления важным является обмен опытом, который позволяет быстро и конструктивно находить необходимые решения. Александр Ким-Кимэн рассказал о взаимодействии в этом вопросе руководства республики с Советом Европы, в том числе с Конгрессом местных и региональных властей Европы. Он напомнил, что Президент РС(Я) В.А.Штыров выступил с докладом на заседании Палаты регионов и внес предложения в Совет Европы, в частности, речь идет о том, чтобы наша республика приобрела статус особо отдаленного региона Европы.
В период 2006-2007 годов необходимо максимально содействовать становлению вновь образованных муниципальных образований, реализации федерального Закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полном объёме.
Успех становления местного самоуправления зависит от выделения финансовых средств из федерального бюджета на выполнение следующих специфических работ:
- описание и утверждение границ муниципальных образований;
- обеспечение формирования земельного кадастра;
- подготовка градостроительных планов поселений;
- подготовка документов по организованной регистрации имущества граждан;
- подготовка специалистов муниципальных образований.
Александр Ким-Кимэн признал, что положение с кадрами в муниципальных образованиях «более чем напряженное". «Причем речь идет не только об управленческих кадрах в целом, но и о специалистах - финансистах, юристах и так далее, нужна централизованная система их подготовки».
Другая задача, на которую он обратил особое внимание, связана с необходимостью формирования муниципальной статистики.
Он выразил пожелание, чтобы средства массовой информации, в том числе телевидение и радио, активно включились в «разъяснение содержания проводимой реформы местного самоуправления и важности участия всех наших сограждан в самых массовых выборах по определению новых сил, которые придут в политику на самом близком от всех избирателей уровне местной власти, чтобы в последующем взрасти уже на уровень районов, городов и республики в целом".
Он сообщил, что народные депутаты республики, с учетом важности предстоящей политической кампании, будут активно подключаться к этой работе в своих избирательных округах, для чего « досрочно выйдут из отпусков и проведут необходимую разъяснительную и организационную работу среди населения, с учетом того, что сроки выборов, особенно в части выдвижения кандидатов (до 5 сентября 2005 года), очень и очень сжаты. Наша задача - совместно с главами и представительными органами действующих муниципальных образований определить наиболее активных людей и рекомендовать им принять участие в выборах с целью формирования достойных по своему составу в части компетентности и наличия организаторского опыта».
Вице-спикер обратил внимание на существующую опасность «прихода во власть криминальных элементов и других недостойных личностей".
По его словам, предвыборная кампания позволит на деле увидеть, какова на самом деле дееспособность региональных отделений политических партий, действующих в Республике Саха (Якутия). Он также выразил надежду, что активность проявят женские, ветеранские, спортивные и молодежные организации республики. «Политика нуждается в женском видении, женском подходе, а женщины нуждаются в выражении своих интересов в политике. Женщины отличаются большей гибкостью, склонностью к компромиссу и диалогу при анализе конфликтных ситуаций, для них характерна забота об интересах населения, их повседневных нуждах. Я считаю, что женщины должны принять самое активное участие в предстоящих выборах".
Александр Ким-Кимэн призвал молодежь республики проявить себя, так как «закон позволяет молодым людям уже с 18 лет выдвигаться в депутаты представительных органов, а с 21 года быть кандидатами в главы муниципальных образований».
В заключение он отметил, что такие массовые выборы у нас в республике пройдут впервые за весь постсоветский период.
Александр Ким-Кимэн: «Есть опасность прихода во власть криминальных элементов»
https://1sn.ru/storage/posts/1446.jpg
2005-08-28T15:47:00+10:00
Версия для печати
28.08.2005 15:47
Комментарии: 0
Лента новостей
В Якутии тушат шесть лесных пожаров на площади более 1,2 тыс. га
1 Разрыв тарифа. Верховный суд Якутии аннулировал решение Госкомцена
2 В Якутии феерично завершилась история незадачливого ясновидящего
1 В Якутии работник «Сургутнефтегаза» призывал к убийствам российских военных?
2 Делегация талибов посетит Москву
Субсидирование семейной ипотеки ограничат сроком в 15 лет
Готовность к холодам. «Главная печка» Якутска обновляет инфраструктуру
Средняя пенсия более 40 тысяч рублей. среди неработающих есть только в двух северных регионах
Спасатели возобновили поиски пропавших 22 июня рыбаков
На Дальнем Востоке продолжается активное половодье
«Якутскэнерго»: энергетики работают в режиме повышенной готовности
В Госдуме призвали развивать детские лагеря на Дальнем Востоке
Имя восьмилетнего мальчика, ставшего героем, будет увековечено
В нескольких районах Якутии будут дожди и грозы. О погоде 24 июня
Самая молодая покорительница всех восьмитысячников: кто такая Алина Пекова
2 «Ястреб» в клетке: глава ЧВК признался в похищениях, пытках и обмане 90 рекрутов
Когда начнётся переход на новую систему высшего образования?
За что арестован экс-гендиректор Аэрофлота, а ныне советник Чемезова?
Экс-губернатор станет послом РФ в Абхазии
Госдума сняла ограничения на продажу конфискованных жилья и земли
Семьи с детьми смогут претендовать на ипотечные каникулы
По Крымскому мосту можно будет провозить в машине до 200 литров топлива
В Якутии расследуют происшествие с моторной лодкой
Летний спортивный сезон в Крыму фактически свёрнут
1 В России взлетели продажи «волшебных таблеток» для бензобака
1 НДФЛ для сверхбогатых россиян предлагают увеличить до 35 процентов
В Приамурье авиакомпания выплатит дополнительно 7 млн рублей родственникам погибшей семьи
Якутяне заключают контракты на прохождение военной службы в зоне СВО
1 Нехватка газа в Хабаровском крае может стоить бюджетам 180 млрд рублей
1 В Турции умер российский турист, в больнице ему отказали в госпитализации
1 В Хангаласском районе к сетевому газу подключили 11-тысячный дом
График ремонтных работ энергетиков с 24 июня по 10 июля
1 Во время Ысыаха Туймаады в Якутске организуют специальные автобусные маршруты
Лимиты в регионах: Россия переходит на новую систему регулирования ресурсов
Перед работниками «Теплосети+» погасили долг по зарплате
Энергетики очистили от мусора береговую зону Якутской ТЭЦ
В Пятигорске предотвратили двойной теракт. Арестованы две злоумышленницы
1 ФНС ужесточает взыскание, эксперты предупреждают о волне дефолтов
Режиссёра Звягинцева внесли в базу украинского «Миротворца»*
«ЯкутПНИИС» погасил огромный долг по зарплате. После вмешательства прокуратуры
Все новости
В Якутии работник «Сургутнефтегаза» призывал к убийствам российских военных?
Против жителя посёлка Витим, уроженца Украинской ССР, возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ.
