Проверка показала, что в 2015 г. на реализацию проекта ЦКАД в общей сложности было направлено 39 млрд рублей. Из них 21,7 млрд рублей – это средства Фонда национального благосостояния, вложенные 29 апреля в облигации Госкомпании «Автодор», 10 млрд рублей – субсидия, направленная на реализацию проекта Минтрансом России. Помимо этого, неотработанный аванс 2014 г. составил 7,5 млрд рублей. В настоящее время Госкомпанией заключены инвестиционные соглашения на строительство двух пусковых комплексов, условиями которых предусмотрено выполнение работ в 2015 г. на общую сумму всего 4 млрд рублей.
Привлеченные средства ФНБ Госкомпанией не используются и находятся на ее счете в Газпромбанке. Сумма начисленных процентов в мае-июне 2015 г. составила 262 млн рублей. Тем не менее, Правительством принято решение о предоставлении из ФНБ еще 16,7 млрд рублей до конца 2015 г.
Еще один источник финансирования строительства ЦКАД - привлечение средств инвесторов. По плану в 2014 г. они должны были вложить в проект 370 млн рублей, а в текущем году – 8 млрд рублей. Тем не менее, до настоящего времени средства инвесторов ГК «Автодор» не привлекались.
В целом проверка показала, что реализация проекта ЦКАД осуществляется Госкомпанией неэффективно. На Коллегии также было отмечено, что в нарушение распоряжения Правительства между Минфином и Минтрансом до настоящего времени не заключено соглашение о контроле целевого расходования средств ФНБ, направленных на реализацию проекта.
Коллегия приняла решение направить представление в Государственную компанию «Российские автомобильные дороги», информационное письмо – в Министерство финансов Российской Федерации, а также использовать материалы проверки в отчете за первое полугодие 2015 г. о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г.
