Среди прочих предполагается изменить законы «Об экологической экспертизе», «Об охране окружающей среды», «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», «О континентальном шельфе Российской Федерации».
Из всех этих законов исключаются нормы, требующие проведения государственной экологической экспертизы на особо охраняемых природных территориях, в море, при обращении с отходами. Она должна быть заменена госэкспертизой проектной документации, предусмотренной Градостроительным кодексом.
Однако такая экспертиза, согласно Градостроительному кодексу, рассматривает лишь соответствие проектной документации требованиям технических регламентов. При этом ни одного технического регламента по обеспечению экологической безопасности на сегодняшний день не существует.
Поэтому, если поправки будут приняты, в России вообще не будет никакого механизма для оценки будущей хозяйственной деятельности с точки зрения экологической безопасности.
Фактически российские граждане и общественные организации лишатся своих законных прав: на общественное обсуждение объектов экологической экспертизы, на проведение общественной экологической экспертизы, на участие в принятии экологически значимых решений. А значит, будет прямо нарушена Конституция, которая гарантирует людям право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.
Это уже вторая попытка отменить экологическую экспертизу. Чуть больше года назад группа депутатов уже вносила в Госдуму подобный законопроект.
Тогда он вызвал массовые протесты общественности — больше 25 000 человек потребовали от депутатов отозвать законопроект. Недовольство этим законопроектом высказывал и Президент Российской Федерации. В результате, проект закона был отозван из Думы. И вот – новая попытка, очередной шаг на скользком пути разрушения системы охраны природы в России.
В России сейчас планируются масштабные проекты по нефтегазовому освоению континентального шельфа (в том числе в Арктике) и крупные инфраструктурные проекты на особо охраняемых природных территориях. Это и планы добычи нефти в национальном парке «Русская Арктика», в федеральном заказнике «Земля Франца-Иосифа», в Большом Арктическом заповеднике и в охранной зоне заповедника «Остров Врангеля»; и строительство в заповеднике «Остров Врангеля» военных объектов; и строительство новых горнолыжных курортов в Сочинском национальном парке, Кавказском заповеднике и национальном парке «Самарская Лука».
Не исключено, что именно структуры, заинтересованные в этих проектах, и стоят за теми, кто лоббирует очередной природо-разрушительный законопроект, хотя, по сообщениям прессы, инициатором этого законопроекта является Минстрой России.
Заключение Гринпис можно посмотреть здесь.
