В Якутске участие в проекте принимают девять учреждений, в том числе три негосударственных. Число используемых детьми сертификатов – 5 297. Есть возможность видеть реальное «движение» обладателей сертификатов по учреждениям; расходование бюджетных средств становится более подконтрольным и прозрачным; появилась конкуренция между учреждениями, значительная часть средств на обучение возмещается родителям, чьи дети занимаются в платных учреждениях – так повышается доступность дополнительного образования детей.
Вместе с тем определились проблемы в определении нормативных затрат на оказание услуги; некоторые неудобства по работе с порталом (отсутствие возможности редактирования программ, договоров, доступа к перечню образовательных программ других организаций); процедуре перезаключения договоров по сертификатам.
В Анабарском национальном (долгано-эвенкийском) улусе сертификаты получили 88 детей, стоимость одного сертификата 12 420 рублей, поставщик услуг один – Центр дополнительного образования детей. Благодаря персонифицированному финансированию обеспечивается прозрачность в количестве сохранности и численности детей, отметили представители района.
В Верхневилюйском районе в эксперименте участвуют четыре учреждения. Использовали сертификаты 515 детей в возрасте от 5 до 14 лет, номиналы сертификатов установлены в размере 10 688 рублей. «Очень мешает работе плохое качество Интернета», – отметили верхневилюйцы. В Мирном участие в проекте принимают два государственных учреждения; появилась конкуренция между педагогами.
В Верхоянском районе пользуются сертификатами 260 детей в двух учреждениях. Эффекты проекта: повысились посещаемость учащихся, результативность педагогов. «Родители не имеют доступа к Интернету, много времени уходит на заполнение документов, составление отчетов, слабая материальная база учреждения – вот причины, которые тормозят нашу работу», – поделились верхоянские педагоги.
Сунтарцы предложили расширить сетевые, очно-заочные, дистанционные формы обучения, организовать курсы и семинары для помощи педагогам в разработке программ опережающего развития, инновационных программ, программ технической направленности.
В Горном районе 41% использующих сертификаты занимаются в кружках художественного направления, 28% – технического, 26% – социально-педагогического, 5% – естественнонаучного. «Безусловно, повышается качество работы педагогов. Не выполнен один из принципов персонифицированного финансирования – участие негосударственных организаций. Слишком сложной кажется схема финансирования», – отметили горненские педагоги.
Итак, плюсами новой модели финансирования дополнительного образования детей являются рост качества программ допобразования, зарплаты педагогов, развитие технической направленности, возможность измеряемых критериев в работе. Почти всеми в качестве факторов, сдерживающих внедрение проекта, были названы отсутствие конкуренции, дороговизна Интернета, недостаточный уровень подготовки участников проекта, отметили в пресс-центре Республиканского ресурсного центра «Юные якутяне». Главное преимущество новой модели – рост охвата детей, занятых полезной деятельностью в кружках и студиях.
Напомним, апробация персонифицированного финансирования дополнительного образования детей началась в Якутии в 2016 году. Развитием проекта занимается Республиканский ресурсный центр «Юные якутяне» – региональный модельный центр дополнительного образования детей.
