Что ждет Якутию в 2007 году?

Правительство Республики Саха (Якутия) определило основные параметры прогноза социально-экономического развития республики на 2007 год. Документ, который ляжет в основу бюджета республики на будущий год подготовлен Министерством экономического развития РС(Я) совместно с министерствами и ведомствами, а также экономическими службами муниципальных образований. Как сообщается на сайте Минэкономразвития, в республике рост внутреннего регионального продукта (ВРП) в 2006 г. оценивается на уровне 102,0 %, в 2007 г. – 106,1 %. Основными факторами, которые оказывают наибольшее влияние на формирование прогнозных параметров, являются внешние – снижение курса доллара и цена на алмазное сырье, внутренние - реализация крупных инвестиционных проектов и уровень инфляции. Снижение курса доллара, отмечаемое в текущем году, по сценарным условиям Минэкономразвития РФ продолжится и в 2007 г. Для экономики РС(Я) это означает сокращение выручки от реализации алмазов и экспорта угля. Негативное влияние снижения курса доллара сглаживается более высокими ценами на алмазное сырье. Уровень инфляции в 2007 г. Минэкономразвития РФ закладывает в пределах 6,5-8 %. Учитывая это, а также динамику роста цен, индекс потребительских цен в РС(Я) прогнозируется на уровне 107,7 %. В рамках политики сдерживания роста стоимости тарифов жилищно-коммунальных услуги предельный индекс роста стоимости ЖКУ на 2006 г. установлен на уровне 110,2 %, в 2007 г. - 108,7 %. В предстоящем году будет начата реализация крупных инвестиционных проектов, фундамент которых закладывается сейчас, в рамках реализации поручений Президента РФ В. В. Путина, мероприятий по развитию нефтегазового комплекса в целях обеспечения подъема экономики республики на качественно новый уровень, исполнения транспортной стратегии РС(Я). Этот год стал ключевым для развития электроэнергетики республики. Начаты работы, которые в дальнейшем расширят рынки сбыта электроэнергии, дадут импульс к развитию экономики республики. Активно прорабатываются проекты развития Единой национальной энергетической системы (ЕНЭС) России, создания Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса (ЮЯГЭК). В 2007 г. объем инвестиций достигнет 90,4 млрд руб. Более половины этой суммы будет направлено на реализацию стратегических инфраструктурных проектов: на развитие железнодорожного транспорта, строительство нефтепровода и опорной сети автомобильных дорог. В связи с сокращением срока ввода пускового комплекса «Томмот-Кердем» с 2010 на 2008 год, на строительство железной дороги будет направлено 7 млрд руб., 2,5 млрд. руб. будет выделено на начало строительства совмещенного железнодорожно-автомобильного моста через р. Лена у г.Якутска. Возможности бюджета РС(Я) не обеспечат реализацию РЦП «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002-2006 годах и газификации до 2010» в полном объеме. Дефицит по программе составляет 2-3 млрд. рублей ежегодно. Определяющими источниками инвестиций останутся собственные средства предприятий, доля которых увеличится с 47% от общего объема в 2005 году до 73% в 2007году и достигнет 66,4 млрд. рублей. В общей сумме бюджетных средств будут преобладать средства республиканского бюджета. Реальная отдача от инвестируемых проектов ожидается не ранее 2008 г., в 2007 г. объем и структура промышленного производства еще не претерпят существенных изменений. Сохранится ведущая роль добывающих отраслей (алмазы, уголь, золото), электроэнергетики, в обрабатывающих отраслях – гранильного производства и пищевой промышленности. В текущем году объем промышленного производства сохранится практически на уровне 2005 года. В 2007 г. при условии увеличения объемов добычи алмазов рост промышленного производства составит 102,8 %. Без учета алмазодобычи объем промышленного производства возрастет на 5,7 %, прирост будет обеспечен увеличением объемов добычи угля и при условии восстановления параметров гранильного производства не ниже уровня 2005 г. Объем добычи золота в республике будет увеличен до 20,5 тонн, в 2007 г. – превысит 21 тонну. Повышение цен на сырье, благоприятное для добывающих предприятий, сдерживает развитие перерабатывающих отраслей. В текущем году усложнилась ситуация в гранильной отрасли в связи с изменением сбытовой политики ЕСО и ЯПТА АК «АЛРОСА», высокими ценами на алмазное сырье и проблемами сбыта бриллиантов на внешнем рынке. В результате годовой объем производства бриллиантов будет меньше уровня 2005 г. почти на 20 %. Необходимо обеспечить восстановление прежних объемов гранильного производства. Продолжается снижение объемов производства ювелирных изделий, что также объясняется, в первую очередь, повышением цен на сырьевую составляющую (золото, серебро, бриллианты) и низкой конкурентоспособностью продукции якутских ювелиров. Производство ювелирных изделий в 2006 г. ожидается на 550 млн. руб., в 2007 г. – 587 млн. руб. против 576 млн. руб. в 2005 г. В 2007 г. произойдет незначительное сокращение объема выработки электроэнергии (98,9% к уровню 2006 года). ОАО АК «Якутскэнерго» снизит объемы производства электроэнергии в Западном энергорайоне, что связано с уменьшением потребления электроэнергии АК «АЛРОСА» в связи с газификацией Айхальского промузла. Значительный прирост объемов добычи угля ожидается в результате реализации проекта по увеличению производственной мощности разреза «Нерюнгринский» ОАО ХК «Якутуголь» до 10 млн тонн. В 2006г. объем добычи нефти ожидается не выше показателя 2005 года. В следующем году увеличение добычи произойдет за счет роста добычи на Среднеботубинском месторождении до 75 тыс. тонн (недропользователь ОАО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча») и составит 380 тыс.тонн. В 2006 объем добычи газа оценивается в 1587,5 млрд. куб. метров. Объем добычи будет зависеть от темпов реализации программы газификации населенных пунктов и ожидаемого ввода новых объектов производственной и социальной инфраструктуры. На этом же уровне оценивается добыча газа в 2007 году. Основные меры по развитию сельских территорий, сельскохозяйственного производства и традиционных отраслей Севера будут консолидированы в республиканской целевой программе «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы». Валовая продукция сельского хозяйства будет увеличиваться, при этом опережающими темпами возрастает объем продукции растениеводства. Улучшение показателей животноводства будет достигнуто за счет реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства», включающих строительство и проведение реконструкции животноводческих комплексов на 450 голов ОАО «Якутское молоко», на 160 голов в с.Модут Намского улуса и малых животноводческих ферм по 50-100 голов в Центральной, Заречной и Вилюйской группах улусов. Наращивание поставок сырья для комбикормовой промышленности позволит увеличить объемы производства концентрированных кормов до 18,0 тыс. тонн, что отразится на повышение продуктивности сельскохозяйственных животных. Организация закупок 250 голов племенного скота через ГУП «Сахаплемобъединение» из-за пределов республики, совершенствование племенной работы и закупка молодняка у населения позволит переломить наметившуюся в прошлом году тенденцию сокращения поголовья сельскохозяйственных животных. Вследствие проводимой государственной политики поддержки коренных малочисленных народов Севера сохранится стабильная тенденция роста поголовья оленей. В 2007 году оборот розничной торговли по всем каналам реализации в Республике Саха (Якутия) составит 62,5 млрд. рублей, с реальным ростом в сопоставимых ценах к 2006 году – 3,1 %, оборот общественного питания 6,4 млрд. руб., рост к 2006 году – на 11,5%. Объем производства потребительских товаров в 2007 году составит 9,3 млрд. руб. с индексом физического объема к уровню 2006 года - 103,4%. в том числе продовольственных товаров – 7,8 млрд. руб. и непродовольственных товаров - 1,5 млрд. руб. соответственно на 104,1 и 99,87 %. Объем платных услуг населению в 2007 году достигнет 28,3 млн руб., реальный рост по сравнению с 2006 годом составит – 103,1%. Структура общего объема платных услуг не меняется, по-прежнему доминируют услуги обязательного характера: транспортные (33%), жилищно-коммунальные услуги (24%) и услуги связи (16%). Значительный рост в 2007 году будет в сфере оказания бытовых услуг, объем которых в 2007 году составит 2,7 млрд. руб. с индексом физического объема к 2006 году – 103,2%. Это обусловлено повышением требований населения к комфортности быта и ростом платежеспособности. Прогнозируется снижение прибыли предприятий: в 2007 г. балансовая прибыль составит 31,2 млрд руб. (на 2,4 млрд руб. меньше уровня 2006 г.), прибыль рентабельных предприятий – 34,4 млрд руб. (снижение 4,2 млрд руб.). Сокращение прибыли связано с уменьшением прибыли всех алмазодобывающих предприятий из-за снижения курса доллара. Сохраняющиеся тенденции в демографической ситуации и миграционных процессах обусловят стабилизацию численности населения республики, в том числе ее экономически активной части. Естественный прирост населения с небольшим перевесом компенсирует миграционную убыль. Вследствие этого среднегодовая численность населения в 2006 году останется практически на уровне 2005 года и составит 950,3 тыс. человек В 2007 году среднегодовая численность населения составит 951,3 тыс. человек. При этом увеличивается рождаемость (2007 .г - 14,5 промилле), смертность снижается (2007 г. - 9,5 промилле). Реальные располагаемые доходы населения возрастут на 6,4 %. Это связано с повышением размера оплаты труда и тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы, с улучшением пенсионного обеспечения, увеличением доходов населения от собственности и предпринимательской деятельности, а также ростом сбережений во вкладах и ценных бумагах. Фонд оплаты труда работников предприятий и организаций в 2006 году оценивается в размере 68 млрд.руб., в 2007 году – 76,5 млрд.руб. по первому варианту и 76,9 млрд.руб. по второму варианту. Увеличение среднемесячной заработной платы прогнозируется в связи с повышением минимального размера оплаты труда и ставки 1 разряда ЕТС с 800 руб. до 1100 руб. с 1 мая 2006 года, а также намечаемой индексацией ставки 1 разряда ЕТС с 1 октября 2006 года на 11% и с 1 сентября 2007 года - на 15%.