Все задачи, которые были поставлены на совещании, прошедшем в октября 2006 года при Президенте РС(Я) В. Штырове с участием руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ А. Давыденко и генерального директора ОАО НК"Сургутнефтегназ" В.Богданова, выполнены – такой вывод был сделан вчера на заседании Экспертного совета Федерального агентства морского и речного транспорта России.
С обстоятельным докладом на нем выступил руководитель ФГУ «Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» Юрий Долженко. Кроме того, выступили заместитель председателя Правительства РС(Я) Артур Алексеев и министр транспорта, связи и информатизации республики Владимир Членов.
Вел заседание член Экспертного совета, заместитель руководителя Федерального агентства Евгений Трунин.
Участники совещания заслушали информацию о выполнении протокольных решений принятых на совещании по результатам рабочих поездок заместителя министра транспорта РФ Александра Мишарина и руководства Федерального агентства морского и речного транспорта по Ленскому бассейну, выступления заместителя руководителя Северо-Восточного управления государственного морского и речного надзора Виктора Машукова, генерального директора ЛОРПа Евгения Чистякова, генерального директора ОАО «Янское речное пароходство», Валерия Сомова, начальника управления водного транспорта министерства Виктора Потылицина и других.
По словам Виктора Потылицина, в целом воднотранспортный комплекс Ленского бассейна с поставленными Президентом, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) задачами по обеспечению Северного завоза и завоза грузов для объектов нефтегазового комплекса справился успешно. Скоординировано работал Осетровский транспортный узел. Партнеры речников – ВСЖД развернула на ст.Лена дополнительные пути для приема подвижного состава с грузами для ВСТО. На станции было усилено оперативное управление рассортировкой грузов по причалам и транспортного узла и возврату порожних вагонов. Это позволило портовикам Осетрово максимально использовать самую прогрессивную схему грузооборотом “вагон - судно”.
Глава управления напомнил, что в мае железнодорожники стояли перед такой значительной проблемой, как засортировка трубной продукции на узловых станциях, что сдерживало их выгрузку в Осетровском речном порту. Этот вопрос специально рассматривался на совещании Экспертного совета. В результате своевременно принятых мер в преднавигационный период эта проблема, как и многие ей подобные, была решена в процессе навигации. «Осетровский транспортный узел сработал в стиле своих лучших традиций. В 1991 году здесь было переработано более 2,3 млн. тонн грузов, в эту навигацию - более 2, 4 млн. тонн. Работа Осетровского транспортного узла была организована на принципах транспортной логистики. Достаточно эффективно работал диспетчерский Центр», сказал Виктор Потылицин.
Отметив, что в работе воднотранспортного комплекса наметилась тенденция формирования рыночной среды, он однако призал, что конкуренция еще не привела к снижению перевозочных тарифов, а «перевозчики продолжают конкурировать только с государственным бюджетом, используя исключительно конъюнктурные факторы».
Бесспорно положительным моментом назвал он «реальное возрождение транзитных перевозок грузов в контейнерах из Осетрово до Якутска с обратным потоком грузов в контейнерах», имея в виду бесперевалочные перевозки “От двери до двери” с установленными сроками доставки. «Это заметное явление говорит о том, что речники конкурентоспособны с наземной ЖД – автомобильной схемой доставки контейнеров в Якутск».
Что касается пассажирских перевозок, то, несмотря на имеющуюся и здесь положительную динамику, в это сфере остались нерешенными ряд задач. Например, так и не удалось в эту навигацию открыть транзитную линию Осетрово- Якутск- Осетрово, до сих пор не восстановлена традиционная, востребованная, межрегиональная пассажирская линия из-за отмены дотации из федерального бюджета.
Остаются не решенными проблемы и по обеспечению эксплуатационной годности и принадлежности причалов и подходного канала Якутского речного порта. Вопрос напрямую связан с безопасностью судоходства и требует безотлагательного, комплексного его решения с участием федеральных структур. По мнению Потылицина, необходимо «определить принадлежность подходного канала Якутского речного порта и передать его в аренду соответствующему предприятию водного транспорта до начала навигации 2008 года».
Напомним, что перед началом навигации много вопросов возникало по тарифной политике, нефтяники упрекали ЛОРП в намеренном завышении тарифов. Как сообщил на совещании Потылицин, Волжская государственная академия водного транспорта сейчас завершает разработку методических рекомендаций по расчету тарифов на услуги речного транспорта в РС(Я). «Получены методические рекомендации по ценообразованию на водном транспорте РС(Я), основанные на детальном изучении производственно-финансового состояния ОАО «ЛОРП», а также на анализе российского и международного опыта тарифного регулирования на речном транспорте.
Методикой предусматривается нормативный сбалансированный подход к построению экономической политики основного перевозчика республики – ОАО «ЛОРП», обеспечивающей долгосрочные государственные и социальные потребности наравне с сохранением производственного потенциала пароходства – флота, промышленной и социальной базы, подготовки и закрепления кадров. Работа проводилась по инициативе ОАО «ЛОРП» и за счет его средств. Принципиально заявленная ОАО ЛОРП позиция по ценообразованию на перевозках позволила избежать их убыточности и задержек платежей в навигацию 2007 года».
Глава управления обратил внимание на организацию научного сопровождения коренной перестройки транспортной схемы в связи с приходом железной дороги к Якутску. «В связи с предстоящей масштабной перестройкой транспортной схемы по заявке Правительства республики Саха (Якутия ) Федеральным Агентством морского и речного транспорта включена в план научных исследований 2007-2008 г.г. разработка ТЭО «Развитие водного транспорта Ленского бассейна, в связи со строительством железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск и развитием на территории РС(Я) трубопроводных транспортных систем». К выполнению этих исследований уже приступил ЗАО «Ленгипроречтранс».
Самые первые шаги “Ленгипроречтранса” по разработке ТЭО показали, что техническое задание на разработку не охватывает всего круга проблем, необходимых для соблюдения принципа комплексности исследований в связи с возникновением новых обстоятельств.
Уже сегодня очевидно, что сфера исследований должна быть углублена и расширена. Задачей исследования является поиск предпосылок и путей развития водного транспорта в связи с неизбежным общим ростом объема перевозок в республике и в Ленском речном бассейне в целом».
