Дальний Восток в первом полугодии 2005 года

Итоги политического, социального и экономического положения Дальнего Востока в первой половине 2005 года обнародовало полпредство президента РФ в ДФО.

Индекс промышленного производства по округу в январе-июне 2005 года (в сопоставимых ценах) составил 97,9%, в том числе по видам деятельности:

• «добыча полезных ископаемых» – 91,8%;

• «обрабатывающие производства» – 107.1%;

• «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 102,5%.

Снижение производства промышленных товаров наблюдается в Республике (Саха) Якутия на 7,1%, Хабаровском крае (на 8,7%), Сахалинской (на 8,0%) и Амурской (на 8,0%) областях, а также в Чукотском (на 0,9%) и Корякском (на 18,6%) автономных округах.

Предприятиями и организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы в январе - июне 2005 года (по оценке) использовано 112,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (в новые основные фонды), или в сопоставимых ценах – 164,9% к уровню января – июня 2004 года.

В июне 2005 года по сравнению с декабрем 2004 года наибольший рост цен производителей промышленных товаров (22,5%) и в строительстве 79,9%) наблюдался в Чукотском автономном округе, на реализованную сельхозпродукцию – в Сахалинской области (20,4%). Максимальный рост тарифов на грузовые перевозки отмечен в Магаданской области (19,0%). Реальные располагаемые денежные доходы населения по сравнению с мартом 2004 года выросли в семи из десяти субъектов Федерации округа.

Снизились реальные располагаемые доходы населения в Камчатской области, Корякском и Чукотском автономных округах. По данным предприятий и организаций по состоянию на 1 июля 2005 года суммарная задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней и отсутствия собственных средств у предприятий и организаций уменьшилась по сравнению с 1 января 2005 года на 262,7 млн. рублей (12,1%) и составила 1,9 млрд. рублей.

С января по июнь 2005 года обеспечен рост поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей, включая поступление платежей за счет единого социального налога (далее ЕСН) и государственных внебюджетных фондов, года на 1,9% в сравнении с соответствующим периодом 2004.

В целом по отношению к соответствующему периоду прошлого года сохранились положительные тенденции в добыче, меди – 107%, серебра – 109%, газового конденсата - 107%, угля – 106%. Наиболее значительно возросла добыча алмазов - 111%, олова - (112%) и сурьмы - (122%). В то же время заметное снижение добычи произошло по золоту (91%), платине (90%)и плавиковому шпату (82%).По сравнению с первым полугодием 2004 года заготовка древесины составила – 100,6%, переработка древесины – 124,6%, вылов биоресурсов – 119,6%, выпуск рыбопродукции – 126,3%.

Вылов водно-биологических ресурсов рыбаками Дальнего Востока в первом полугодии 2005 года составил 921,5 тыс. тонн, что на 151,1 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Своевременное утверждение Правительством Российской Федерации квот вылова на 2005 год, а также удовлетворительная промысловая обстановка предопределили нормальное освоение рыбохозяйственными предприятиями округа промышленных квот вылова основных объектов лова. Рыбохозяйственные комплексы практически всех субъектов федерации округа, кроме Магаданской области, увеличили вылов и выпуск рыбопродукции в сравнении с прошлым годом.

За отчётный период предприятиями округа переработано 1380,3 тыс. куб. м древесины (рост объемов переработки по сравнению с 1 полугодием 2004 года составил 24,6%). Отдельные субъекты округа увеличили объёмы переработки древесины. В Хабаровском крае прирост объемов составил 57,3%, в Еврейской автономной области – 50%, в Республике Саха (Якутия) – 8%, в Приморском крае – 2%. В Сахалинской и Амурской областях произошло снижение объемов переработки на 16% и 5% соответственно.

Несмотря на некоторое оздоровление финансового положения, жилищно-коммунальное хозяйство по-прежнему функционирует в условиях системного кризиса. Большинство предприятий работают при отсутствии оборотных средств, с неудовлетворительным финансовым состоянием и находятся в состоянии банкротства.

Задолженность по заработной плате в ЖКХ на 1 июля т.г. составляет 1040,5 млн.рублей, задержка по ее выплатам от полутора и более месяцев. Данная проблема решена только в Чукотском автономном округе.Низкий уровень заработной платы, удельный вес которой на одного работника ЖКХ составил по субъектам от 48% до 67% от показателей средней зарплаты в экономике, и постоянные задержки по ее выплате отрицательно влияют на кадровое обеспечение отрасли. Укомплектованность инженерно-техническими работниками в целом по федеральному округу составляет 73%.

Острой проблемой являются высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию, которые выше средних по России соответственно в 1,7 и 2,2 раза. На протяжении последних 5 лет в федеральном бюджете компенсация разницы в тарифах на электрическую энергию остается неизменной и покрывает не более 35% средств от расчетных, заявляемых субъектами федерации округа. Более того, в федеральном бюджете 2005 года эти средства скрыты в общих объемах дотаций регионам, выделяемых на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.

В целом предприятия нефтяного и газового секторов промышленности и поставщики жидкого и газообразного топлива обеспечили внутренние потребности округа в топливно-энергетических ресурсах и выполнение международных контрактов по экспорту углеводородов.В первом полугодии 2005 года всеми видами транспорта перевезено 117,3 млн. тонн грузов (рост 3,1% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Наибольший объем грузов выполняется автомобильным (более 65%) и железнодорожным транспортом (более 25%).Рост грузооборота по сравнению с аналогичным периодом 2004 года отмечается во всех субъектах федерации округа, кроме Магаданской области, Еврейской автономной области, Приморского края.

Значительная часть мостовых сооружений на сети автомобильных дорог общего пользования находится в неудовлетворительном транспортно-эксплуатационном состоянии. Из 5350 мостов на автодорогах общего пользования - 30% составляют деревянные, 20% из которых находятся в аварийном состоянии.

Условия для преодоления кризиса в агропромышленном комплексе округа формируются медленно. В первом полугодии рост объема валовой продукции, по сравнению с соответствующим периодом 2004 года, составил лишь 0,5%. Лучшие показатели имеют Корякский автономный округ (106,7%), Республика Саха (Якутия) (102,5%), Хабаровский край (100,8%).

Рост числа зарегистрированных безработных наблюдается в шести регионах (Республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская области и Еврейская автономная область) и во многом объясняется ростом тарифов на услуги ЖКХ, что увеличило приток граждан в службу занятости за получением статуса безработного для оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Как сообщил Интерфакс, по уровню оснащения населения фиксированными телефонными аппаратами ДФО занимает четвертое место среди федеральных округов страны Хабаровск. Наибольшая плотность достигнута в Магаданской области и Чукотском автономном округе, где на 100 жителей приходятся 39 телефонов. По уровню проникновения сотовой связи наиболее развит Хабаровский край, где на 100 жителей приходятся 49 сотовых аппаратов. На совещании отмечалось, что по темпам роста доходов от услуг связи ДФО занимает второе место среди округов. Основными факторами, определившими увеличение доходов, стали развитие сотовой связи, рост междугородного обмена, развитие местной телефонной сети, внедрение и расширение спектра новых услуг электросвязи. При этом объем инвестиций в отрасль связи составляет 3,7% от общего объема инвестиций в округе. Особое внимание на Дальнем Востоке уделяется развитию спутникового вещания и связи.

В улучшении жилищных условий нуждаются сейчас около полумиллиона дальневосточников, и лишь восемь тысяч семей решили это сделать за счет ипотечных кредитов. Поскольку новых квартир на всех не хватает, и немногим они пришлись по карману, то большинство заемщиков предпочли купить их на вторичном рынке жилья, где износ домов равен 30-40% и более. Если учесть тот факт, что рассрочка по ипотечному кредиту в среднем равна 20 годам, то не исключено, что покупатели вторичного жилья при погашении займа могут оказаться в доме, отнесенному к разряду ветхого, прогнозирует Интерфакс.

Согласно статистическим данным, в России около 28 млн семей хотели бы улучшить свои жилищные условия. Потребность в жилищном строительстве на Дальнем Востоке огромная. Общая площадь жилфонда ДФО составляет 131,4 млн кв.м. При этом его износ превышает 60%. В округе 7,4 млн. кв.м ветхого и аварийного жилья, в котором проживают более 300 тыс. дальневосточников. В очередях на получение квартир стоят 195 тыс. семей.

В 2004 году на Дальнем Востоке было введено 804,6 тыс. кв.м нового жилья, или 0,12 кв.м на человека. В 2005 году планируется ввести 925 кв.м жилья, при стоимости 1 кв.м от 13 до 40 тыс. руб.

На Дальнем Востоке в федеральную систему ипотечного жилищного кредитования были включены пять регионов: Республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края. Амурская и Камчатская области. К дальневосточным операторам АИЖК обратились за кредитами на жилье пока около восьми тысяч жителей округа. При этом, как отмечают сами представители ипотечных агентств, люди предпочитают брать кредиты для покупки жилья на вторичном рынке, поскольку новые квартиры по карману немногим дальневосточникам.

По сравнению с другими региональными операторами АИЖК, ОАО «Республиканское ипотечное агентство» в Якутии, созданное в 2001 году, выдало займов больше, чем другие. В 2005 году, по словам генерального директора этого агентства Михаила Мярикянова, число займов превысит одну тысячу. «Мы работаем достаточно успешно. В структуре нашего агентства есть застройщики, и мы занимаемся как продажей, так и строительством жилья», - рассказал господин Мярикянов. Специалисты отмечают, что среди причин, сдерживающих развитие рынка доступного жилья, можно называть высокий размер первоначального взноса и процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам, отсутствие рынка ипотечных ценных бумаг, жилого фонда для отселения недобросовестных заемщиков, а также рост стоимости жилья при отсутствии конкуренции в жилищном строительстве в регионах, пишет "Коммерсант - Дальний Восток".

Дальневосточники готовятся к Международному экономическому Конгрессу, который пройдет в конце сентября в Хабаровске. На нем будут рассмотрены вопросы развития ведущих сфер экономики Дальнего Востока.

В интервью информационному агентству «Восток-Медиа» губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев сказал, что дальневосточники стоят «на пути осмысленного развития российского Дальнего Востока, традиционно тяготеющего к Азиатско-Тихоокеанскому региону. На нашем форуме мы попытаемся сделать глубокий всесторонний анализ и обоснованный прогноз развития ведущих сфер экономики Дальнего Востока. Все направления будут рассмотрены всесторонне, с глубоким осмыслением. К тому же на заседания деловых «круглых столов» будут приглашены не только руководители крупных предприятий, чиновники, но и крупные ученые».

На его взгляд, для программного воздействия на развитие региона нужны ежегодные инвестиции в размере хотя бы от восьми до десяти миллиардов рублей. «Причем, необходимо уйти от сложившейся практики территориального распределения – раздачи средств по субъектам. В финансировании нуждаются, прежде всего, направления. И приоритетным в данной ситуации должно быть комплексное развитие инфраструктуры всего Дальнего Востока. Именно оно создает условия для привлечения инвестиций, инициализирует данный положительный эффект и умножает его», считает Виктор Ишаев.