Вчерашнее внеочередное XXVII заседание Госсобрания Ил Тумэн должно было начаться с отчета председателя правительства РС (Я) Егора Борисова об итогах «социально-экономического развития республики по итогам 9 месяцев 2005 года». Но повестку, с подачи председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Юрия Готовцева решили изменить, рассмотрев вначале пакет взаимосвязанных «социальных» законов.
Юрий Александрович мотивировал свою просьбу тем, что эти законы вносят изменения в расходную часть бюджета-2006 , а потому логично их рассмотреть до принятия проекта бюджета. Таким образом, вначале депутаты занялись социальной частью повестки, а уже потом, перед обедом, заслушали отчет Егора Борисова. Рассмотрение проекта «Бюджета-2006» перешло в послеобеденную часть заседания.
Первым был рассмотрен закон «О социальной поддержке ветеранов тыла и труда в РС(Я)», вызвавший немало споров со стороны правительства. Народные депутаты Федор Луковцев и Леонид Еремеев предложили увеличить сумму денежной компенсации прежнего бесплатного зубопротезирования ветеранов на 50 рублей (85 рублей вместо 35). Таким образом, ежемесячный «соцпакет» для ветеранов тыла и ветеранов труда увеличился с 723 до 773 рублей и с 381 до 431 рублей соответственно. Стоимость вопроса выросла «в целом» на 42 млн. рублей, что вызвало ожесточенное сопротивление со стороны «социального» зампреда Александра Власова . Александра Васильевича поддержали министр финансов Айсен Николаев и премьер Егор Борисов . За принятие поправок высказались депутаты Екатерина Никитина и Альбина Поисеева . В итоге, закон был принят народными избранниками в окончательном, «третьем» чтении по существу «в пику» представителям правительства.
Окрыленные успехом, депутаты сходу, без лишних споров приняли закон «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)» с теми же поправками (предусматривающими увеличение денежной компенсации зубопротезирования на 50 рублей). На этот раз представители правительства не полемизировали. Лишь Александр Власов заметил: «Чего уж теперь спорить. «Продавили» 50 рублей для ветеранов тыла и труда – нужно и репрессированных поддержать, тем более, что их всего-то осталось порядка тысячи человек» , на что Юрий Готовцев весьма ехидно отреагировал: «Обжалуешь».
До 15-минутной «переменки» депутаты успели принять еще три новых закона РС (Я): «О внесении дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»; «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)»; «О социальном обслуживании населения в Республике Саха (Якутия)».
Закон, рассмотренный под номером четыре, «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)», стал поводом для гордости депутатов. Еще бы, ведь законопроект о статусе ветерана труда РС (Я) появился на свет в уже далеком 1992 году. В 2005-м его принятие было обусловлено ФЗ №122, отменившим государственные льготы для ветеранов труда, вернее, вручившим право их устанавливать регионам РФ.
Справка:
Как стать ветераном труда в Якутии
По закону, ветеранами труда Республики Саха (Якутия) становятся в пяти случаях:
1. Если вас наградили орденом или медалью, либо удостоили почетных званий СССР и РФ, либо наградили ведомственными знаками отличия в труде и, если ваш трудовой стаж не меньше 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин);
2. Если вам вручили орден РС(Я) «Полярная звезда» или вы стали «Почетным гражданином РС(Я)», либо вам присвоили почетное звание РС(Я) «Заслуженный», а также женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста (в том числе опекунам), имеющим трудовой стаж 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин);
3. Если вы начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеете стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет - для женщин);
4. Если вы получили после 1 января 2005 года звание «Ветеран военной службы» или «Ветеран госслужбы», в соответствии со статьями 5 и 6 ФЗ «О ветеранах»
5. А также, если вы просто отработали не менее 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин) и достигли пенсионного возраста, – независимо от наличия правительственных наград (орденов, медалей, званий и иных отличий).
Что касается закона «О внесении дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» , то депутатам удалось «прописать» в Бюджете-2006 854 млн. рублей на увеличение зарплат республиканских бюджетников с 1 мая. Их доходы «подрастут» на 20%, что меньше роста зарплат у коллег из федеральных организаций. «Федералам» в мае «накинут» 37,5 %. Для устранения очевидной несправедливости депутаты Ил Тумэн предполагают «растрясти» правительство РС(Я) еще примерно на 800 млн. рублей, что, на мой взгляд, будет весьма проблематично: по словам Егора Борисова, никаких больших резервов в казне республики нет.
Андрей Расков.
