Проверка ФАС установила, что до конца 2013 года на рынке товаров и услуг для заключенных СИЗО работали несколько хозяйствующих субъектов, заключенным было доступно более 600 наименований продуктов и товаров первой необходимости, реализуемых по ценам, не превышающим средние потребительские цены на розничном рынке в Москве и Московской области.
С 2014 года, на основании телеграммы заместителя директора ФСИН Александра Сапожникова, единственным хозяйствующим субъектом осуществляющим торговлю продуктами питания и товарами первой необходимости в московских СИЗО стало ФГУП «Калужское», которое с 2015 года монополизировало рынок торговли товарами для заключенных через платежные терминалы и интернет.
По имеющимся данным, ежегодная прибыль ФГУП от торговли в семи столичных и 12 подмосковных СИЗО равнялась 250–300 млн рублей в год. При этом, ФГУП «Калужский» монополизировало торговлю не только в Москве и области, но и в других регионах ЦФО, аналогичная ситуация уже с другими ФГУПами сложилась к 2015 году во всей системе ФСИН.
