«Встречи, которые я провел с руководством республики, председателем Верховного суда Якутии, председателем Нерюнгринского суда, связаны с той непростой обстановкой, которая сложилась с пенсионным обеспечением в городе Нерюнгри. Мы еще раз обсудили ситуацию. Я проинформировал о позиции Пенсионного фонда о той обстановке, которая сложилась в Нерюнгри.
Надо сказать, что желание, которое высказывали граждане, оно в общем-то понятно: чем больше я буду получать, тем лучше. Но такое желание высказывают очень многие – сотни тысяч судебных исков в год рассматриваются с участием фонда. Цифра иногда достигает семьсот-восемьсот тысяч. В большинстве случаев суды признают неправомерность этих обращений. Все-таки уровень профессиональной подготовки наших юристов очень высокий.
По решениям судов с 2004 года для отдельных граждан начали применять коэффициент 1,7. Но наши сотрудники фонда, его региональных отделений были глубоко убеждены, что совершается ошибка. И, надо сказать, что в декабре собрался пленум Верховного суда РФ по вопросу правомерности применения коэффициента 1,7 к исчислениям пенсий в городе Нерюнгри. На пленуме присутствовали, с одной стороны, представители Якутии, с другой стороны выступал я. Более ста судей заслушали обе стороны, пленум Верховного суда пришел к выводу, что этот коэффициент применяется незаконно и признал, что была совершена так называемая судебная ошибка. И я полагаю, что, начиная с декабря 2005 года, граждане, которые незаконно получают пенсию с коэффициентом 1,7, должны были понять, что это неправильно – с правовой и морально-нравственной точки зрений. Нельзя же получать деньги незаконно, причем деньги, которые должны идти на пенсионное обеспечение других граждан РФ. Деньги же не откуда-нибудь берутся – государство не позволит пенсионному фонду тратить их незаконно, сверх того, что положено. Еще раз говорю, что с морально-нравственной точки зрения это неправильно, этого нельзя делать.
Что же получается? В республике двенадцать районов могли бы претендовать на такой коэффициент - это же некрасиво по отношению ко всем остальным. Мы очень долго обсуждали это дело. Почти четыре тысячи решений судов отменены, у остальных восьми тысяч с лишним прошли сроки исковой давности. Мы даже по тем судебным решениям, которые отменены, руководствуясь Конституцией РФ, посоветовались с соответствующими органами власти и пришли к выводу: надо все-таки не ухудшать материально положение и сохранять этот 1,7 до того, как повышение, увеличение, индексация пенсии других граждан не сравняется с 1,7 по сумме.
Сегодня задают вопрос, почему вы не индексируете пенсии, назначенные с этим коэффициентом в соответствии с постановлением РФ? В данном случае перед законом мы совершенно чисты – мы ее индексируем. С коэффициентом 1,4. Пока эта сумма, которая получается в результате, не достигнет 1,7, мы ее индексируем внутри и отражаем это в каждом пенсионном деле, есть специальные решения. В основной массе граждан сумма денег, которая выплачивается с 1,7, при индексации с 1,4 достигнет 1 октября 2007 года. Все сравняется. И после этого всем уже будет индексироваться от той суммы, которая будет равна или чуть больше с коэффициентом 1,4.
В 2008 году будет произведено существенное повышение пенсии и их индексации. По указанию президента России мы сейчас проводим мероприятия с тем, чтобы к 2010 году уровень социальной пенсии был не ниже уровня прожиточного минимума пенсионера. Все эти мероприятия дадут возможность увеличить все виды пенсии. В 2010 году средняя пенсия в Якутии будет порядка шести тысяч рублей. Возможно, больше.
Я, как человек, гражданин, в свое время генерал вооруженных сил, как председатель Пенсионного фонда России, хочу сказать – поймите: те, кто настаивает на получение индексации с коэффициентом 1,7, мягко говоря, не правы. Нельзя этого делать незаконно. Мы поставлены на эти должности, чтобы государственные деньги распределялись в соответствии с законодательством Российской Федерации. И Верховный Суд тоже пришел к заключению исходя из действующего законодательства.
Позиция Фонда нашла понимание у руководства, Верховного суда республики. Мы также беседовали с главой города Нерюнгри. Пришли к заключению, что надо навести порядок в пенсионном обеспечении, но ни в коем случае не снижая. Да, до пленума Верховного суда России позиции не совсем понимались. В пленуме суд поставил последнюю точку – все с этим согласились.
Вот сейчас говорят, что будут обращаться в Европейский суд по правам человека с надеждой найти правду, понимание. Хочу с большой уверенностью сказать, что вряд ли это произойдет. Уж там понятие справедливости возведено в ранг общечеловеческих ценностей. Как можно добиться понимания, когда все это построено на принципе несправедливости? Я глубоко убежден, что есть нормальные не горячие головы, мне кажется, они должны понять (имеются в виду пенсионеры Нерюнгри – ИА SakhaNews).
Мы разговаривали с Вячеславом Штыровым. В принципе, в различных районах Якутии размер пенсии не достигает уровня прожиточного минимума, который исчисляется на основании методик, утвержденных федеральным центром. Надо что-то делать. Уровень пенсионного обеспечения значительно не достигает уровня прожиточного минимума и в Москве, одном из самых дорогих в мире. Правительство города рассмотрело этот вопрос и приняло решение доплачивать до уровня прожиточного минимума. Есть второй путь. Это сделать такую систему по всей стране – не обязательно с использованием средств с местного бюджета. Есть возможность использовать средства федерального бюджета – выплачивать государственную доплату гражданам, проживающим в районах, где размер пенсии не достигает уровня прожиточного минимума. Вячеславу Анатольевичу идея очень понравилась».
