Вступил в силу закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Как пишет обозреватель «Новой газеты» Борис Вишневский, закон принимали перед самыми парламентскими каникулами. Возможно, поэтому многие просто не заметили одну из норм, заложенных глубоко внутри нового закона. «Между тем после принятия этой нормы с разделением властей можно проститься окончательно», считает обозреватель.
Десять лет назад — в июле 1995-го — был принят закон «Об основах государственной службы РФ», где среди ограничений, накладываемых на российских чиновников всех рангов, значилось: государственный служащий не вправе быть депутатом любого уровня, в том числе депутатом представительного органа местного самоуправления.
«Закрытые перед чиновниками двери к депутатским мандатам — один из ключевых принципов разделения властей, вытекающий из принципиально различной природы представительной и исполнительной власти.
Одна из них строится по системе публичных выборов, другая — по системе «вертикальных» назначений. Одна из них получает свою власть и полномочия от граждан, другая — от вышестоящего начальника. Одна из них устанавливает «правила игры», другая обязана их выполнять. Одна из них является контролирующей, другая — контролируемой».
В новом же законе о государственной службе ограничение снято.
Теперь государственные служащие не могут быть только депутатами Госдумы и депутатами региональных парламентов, но могут быть депутатами местного самоуправления (МСУ). Между тем именно муниципальная власть, избираемая жителями, — самая распространенная и самая многочисленная в стране. И теперь, прогнозирует обозреватель «НГ», муниципальная власть де-факто перейдет в прямое подчинение региональной исполнительной власти.
«Это будет означать то самое установление «вертикали» сверху донизу, о котором всю путинскую пятилетку мечтают идеологи «сильного государства».
До сих пор по мере своего продвижения вниз «вертикаль» упиралась в непреодолимый барьер: Конституцию, отделяющую местное самоуправление от государственной власти, и Европейскую хартию местного самоуправления. Именно это заставило Кремль отказаться от плана по закреплению принципа назначения мэров губернаторами (по той же схеме, как губернаторы назначаются президентом). «Теперь же найдено простое решение. Депутатами МСУ станут подчиненные губернатору чиновники, которые выберут мэром того, кого прикажут. Если для этого надо будет отнять у жителей право прямых выборов мэра, так невелико и препятствие. Что касается всех прочих решений муниципального совета — они будут написаны в губернаторской канцелярии и переданы «для исполнения», пишет «НГ».
Госслужащим вновь разрешено избираться депутатами
https://1sn.ru/storage/posts/1465.jpg
2005-08-29T08:30:00+10:00
Версия для печати
29.08.2005 08:30
Комментарии: 0
Лента новостей
«ЮЯЭС» ДРСК напоминает о ответственности за повреждение электросетевых объектов компании
Якутскэнерго строит надёжное будущее энергетики, инвестируя в подготовку кадров
Мошенники используют поступление в вузы для обмана россиян
Инсценировка гибели и миллионные чеки. Мать и сын из Алдана обманули государство
3 «Одиссея Харбина». Четыре месяца поиска виновных и полный штиль в ответах
ООО не помогло. Скандальный якутский застройщик заплатит 203 млн рублей
В реке нашли тело 10-летнего мальчика, уехавшего на минитракторе
Успенский пост начался у православных христиан
В Якутии ожидают ночные заморозках до -5. О погоде 14 августа
В селе Ольгинка под Туапсе снесут целый коттеджный поселок
9,5 лет колонии общего режима запросила прокуратура для основателя крупнейшего автодилера России
"Полярные авиалинии" оформляют субсидируемые авиабилеты на август и сентябрь
В Севастополе погиб в результате подрыва российский военнослужащий
Россия и Украина провели в Белоруссии очередной обмен гражданскими лицами
1 Наиболее эффективно ликвидирует аварии в сфере ЖКХ Магаданская область
Поездка Путина на Итуруп - мощный политический сигнал, адресованный Токио
Диалог без барьеров: вместе с АЛРОСА
В России запустили первого благотворительного мобильного оператора
Строительство аэропорта в Мирном выходит на финишную прямую
Программа инновационного развития АЛРОСА признана эффективной
Легковой автомобиль столкнулся с фурой во Владивостоке, в аварии пострадали четверо
Житель американского Иллинойса выиграл в лотерею 1 млрд долларов
3 Расследуется уголовное дело о поставках некачественных мясных консервов для нужд Минобороны
График проведения ремонтных работ энергетиков с 14 по 29 августа
1 50 рейсов, в том числе на Якутск, задерживаются в аэропорту Сочи
"Война складов" привела Украину к катастрофическим последствиям для внутреннего рынка
5 Собрания жильцов защитят от фальсификаций и подделок протоколов
2 Путин впервые посетил Сахалин и Курилы. Главное
Букмекеров попросят на выход, новое проектное бюро Якутску не нужно
Ювелиры сократили выпуск золотых украшений на 11,5 процента
МТС запустила онлайн-игру об инклюзии и борьбе со стереотипами
В суд ушло уголовное дело о гибели женщины и маленького ребёнка в ДТП под Якутском
8 Россияне, уехавшие в Канаду, начали возвращаться в Россию
Водолазы не сразу нашли тело утонувшего в озере мужчины
1 В Якутии увеличилось число погибших на региональных дорогах
В Якутске ограничат энергоснабжение в связи с подготовкой подстанций к зиме
1 130 единиц оружия передали якутские охотники на СВО с начала года
4 Курьер поджёг здание военкомата во Владивостоке
4 Иностранные граждане заплатили в России рекордные 81 млрд рублей налогов
Энергетики сообщают о срочных неотложных работах 13 августа в Якутске
Все новости
ООО не помогло. Скандальный якутский застройщик заплатит 203 млн рублей
Арбитражный суд Якутии вынес решение, которое может стать прецедентом для всей республики.
