Мытарства филиала начались с того момента, как главный врач Центра своим приказом от 28 сентября прошлого года лишил его ряда полномочий, что, считают заявители, противоречит Уставу самого Центра и фактически поставило под удар финансовое состояние филиала. В распоряжении ИА SakhaNews имеется текст этого обращения.
Согласно Устава филиал имел имущество, являлся получателем бюджетных средств, осуществлял, как и положено, бухгалтерский учет, имел в органах федерального казначейства лицевой счет получателя средств федерального бюджета, лицевой счет по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей и для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Распоряжение средствами, находящимися на вышеуказанных лицевых счетах, осуществлялось руководителем Филиала в пределах полномочий, установленных Положением о филиале.
В нарушение устава еще 1 июня 2006 года была произведена централизация всех финансовых средств на уровне Центра, и, соответственно, право заключения договоров по хозяйственной деятельности также перешло Центру, в итоге филиалу оставили только один транзитный счет, в органе федерального казначейства для получения средств направляемых Центром. За 2007 год на транзитный счет было перечислено 10,1 млн. (бюджетных и внебюджетных средств), в основном для получения заработной платы сотрудниками и средств на хозяйственные нужды.
Все доходы от предпринимательской и иной деятельности, заработанные филиалом, направляются на расчетный счет Центра. Так, в 2007 году Мирнинский филиал заработал 44,1, млн. руб. Расходы же за 2007 год, направленный Центром на нужды филиала, составили, 21,3 млн. руб.
На протяжении всего года, Центр не оплачивал счета по полученным Мирнинским филиалом услугам за тепло энергию, воду, канализационные стоки, электроэнергию, уборку мусора, ремонтные работы, ремонт офисной и компьютерной техники, обслуживание правовой системы «Консультант Плюс» и т.д.
«Претензионные письма от поставщиков этих услуг поступают регулярно, что очень сказывается на взаимоотношениях с организациями, падает авторитет филиала, с филиалом не хотят сотрудничать и отказывают в заключение договоров на 2008 г. (по поставщикам (АО УЖКХ долг по состоянию на 01.01.2008 г. – 906,9 тыс. руб., Администрация г. Удачный – 588,2 тыс. руб., СТ «Алмазавтоматика» - 63,6 тыс.руб., ПТВС АК «АЛРОСА» ЗАО – 342,1 тыс.руб., ООО «Россервис» - 100,0 тыс. руб., ООО ПО «Якутскэнергосервис» - 44,8 тыс. руб., ОВО при УВД по МР – 20,7 тыс. руб., ООО «МП ЖХ» - 798,3 тыс.руб., ФЗАО Гостиницы АЛРОСА «гостиница Зарница» - 122,5 тыс. руб.; ИП «Соколовская Т.М.» - 22,7 тыс.руб., (оплата за спец.питание); Техноавиа – 40,7 тыс.руб., (оплата за спецодежду)).
Учет результатов финансово – хозяйственной деятельности Филиала, сдача отчетности и уплата налогов производится Центром, бухгалтерский учет Филиалом не ведется.
В соответствии с Уставом «часть дохода Филиала, полученной от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, может быть централизована для обеспечения деятельности Центра и других филиалов в размере, определенном положением о филиале и другими актами Центра, при этом часть доходов филиалов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, перечисленных Центру для централизации, может быть направлена на укрепление МТБ и обеспечения деятельности Центра и других филиалов».
В реальности при полной централизации филиал стал машиной приносящей доход, не получая взамен должного обеспечения. Централизация проведена незаконно, и Мирнинский филиал стал его заложником».
Трудно даже представить, что такое может быть в наше время: даже трудовые книжки работников и те находятся в…Якутске. Их получение, а также различных справок, копий – все это требует долгого времени, ведь между Удачным, Айхалом и столицей республики тысячи километров!
Не удивительно, что в итоге не соблюдаются сроки выплаты зарплаты, сотрудники филиала не могут вовремя получить отпускные, оплату за проезд. Лишь за три месяца прошлого года (февраль-апрель) произведена оплата специального питания за вредные условия труда.
В обращении приводятся также факты нарушения порядка оплаты труда, что приводит к ущемлению интересов работников. В заключение авторы обращения просят правоохранительные органы разобраться и принять соответствующие меры в наведении порядка, так как «на заработную плату ниже прожиточного минимума, что видно из прилагаемых расчетных листков можно только существовать».