Основанием для разработки законопроекта стало внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». С 1 января 2012 года субъекту РФ передаются полномочия по организации оказания медицинской помощи на территории субъекта в соответствии с территориальной программой госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, органам МСУ передаются полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа. Муниципальные учреждения здравоохранения должны быть переданы в собственность республики, то есть стать государственными.
Это не влечет дополнительных расходов республиканского бюджета в связи с тем, что при передаче муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Якутии не происходит изменение объемов оказания указанных полномочий. Данные полномочия с 1 января 2012 года будут осуществлять не органы МСУ посредством муниципальных учреждений здравоохранения, а непосредственно государственные учреждения здравоохранения.