Накануне судебного заседания по «АЛРОСА» состоится «глобальное совещание» с участием Алексея Кудрина
Пресс-служба Ил Тумэна распространила официальное сообщение о встрече 12 июля депутатского корпуса с президентом республики Вячеславом Штыровым.
Как отмечается в нем, встреча состоялась в рамках заседания комиссии по организации работы по взаимодействию с федеральными органами государственной власти по вопросам АК «АЛРОСА», созданной в декабре прошлого года указом Президента Республики Саха (Якутия).
В своей информации премьер-министр Егор Борисов изложил ситуацию относительно повторного иска Росимущества, дал характеристику организационному процессу по федерализации «АЛРОСА». Отметил, что с декабря прошлого года проведены «основополагающие встречи с руководителями Минфина, Минэкономразвития и Росимущества РФ». При этом, напомнил, что правительство республики руководствуется постановлением Государственного Собрания от 24 января 2006 года о защите государственных интересов в алмазной компании как одним из важных инструментов при ведении переговоров на федеральном уровне.
Министр финансов Айсен Николаев проинформировал депутатов о достигнутых договоренностях по компенсации выпадающих доходов — по ряду различных источников сумма компенсаций должна достичь 9 миллиардов рублей. Тем не менее, на данный момент, по его словам, нет ни одного подписанного, окончательно согласованного документа. Айсен Николаев ссылался на задание Алексея Кудрина «зарезервировать 9 миллиардов рублей для этих целей в федеральном бюджете 2007 года».
На вопрос председателя Госсобрания Ньургуна Тимофеева по поводу сроков подписания и гарантиях достигнутых договоренностей министр ответил, что «выпадающие доходы в любом случае будут компенсированы, потому что было дано конкретное поручение главы государства». Премьер-министр добавил, что «делается всё возможное, чтобы документы были подписаны оперативно». На дополнительный вопрос спикера — «означает ли это, что решение Арбитражного суда может быть вынесено без подписанных нормативно-правовых документов», премьер–министр ответил, что «не исключает такой возможности».
Министр финансов напомнил, что проект внесения изменений в Бюджетный кодекс РФ по налогу на добычу полезных ископаемых по алмазам со 100%-ным отчислением в бюджет субъекта подготовлен — идет согласование, и есть уверенность, что Государственная Дума сразу после летних каникул примет данную поправку. Переговоры о передаче автодорог, аэропортов, учреждений образования и науки ведутся. В проекте бюджета РФ на 2007 год появится расходная статья по разовым платежам «АЛРОСА-Нюрба» в пользу республики. По отчислениям алмазной компании в бюджет республики и 2%-ных платежей от стоимости реализации сырых алмазов в фонд «алмазной провинции» также достигнуты договоренности.
Все выпадающие доходы планируется гарантировать двумя нормативно-правовыми актами – постановлением Правительства Российской Федерации и указом (или распоряжением) Президента Российской Федерации. Подготовленный проект Постановления Правительства РФ одобрен ключевыми министерствами – ведомствами Алексея Кудрина и Германа Грефа и в данное время проходит дальнейшее согласование.
На вопрос депутата Александра Жиркова о фиксированности суммы компенсации, министр Николаев отметил, что сумма, возможно, будет повышаться — в зависимости от конъюнктуры рынка, но в большей степени — от финансового состояния самой компании «АЛРОСА».
Министр имущественных отношений Галина Макарова озвучила итоги проведенной оценки имущественного комплекса ПНО «Якуталмаз» — 69 миллиардов 688 миллионов рублей. Оценено 13087 наименований основных средств и 39 объектов незавершенного строительства. При этом, отметила министр, по проведенной оценке еще нет экспертного заключения Росимущества, «но сумма была озвучена и не встретила возражений».
Депутаты интересовались перспективой судебного иска Росимущества о признании права собственности Российской Федерации на имущество ПНО «Якуталмаз» от 5 июня 2006 года: при существующих трех возможных вариантах решения суда — это решение в пользу ответчика, удовлетворение претензий истца или подписание мирового соглашения. Оптимальным решением в сложившейся ситуации, по мнению членов Правительства РС(Я), представляется мировое соглашение.
Депутаты выразили обеспокоенность самим фактом судебного разбирательства — «Если процесс переговоров по компенсации выпадающих доходов идет по плану, то зачем судиться?» На это премьер Егор Борисов сказал, что «единственная причина возбуждения иска – стремление легитимизировать процесс федерализации «АЛРОСА» во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина. После решения Арбитражного суда РФ пересмотр данного вопроса уже невозможен, к нему уже не вернутся». По мнению членов правительства, «решение суда поставит точку по спорным вопросам».
«Мы не должны проиграть», — заключил председатель правительства. При этом, отметил он, «Арбитражный суд может принять чисто политическое решение в пользу той или иной стороны, поэтому самый оптимальный вариант – это мировое соглашение». Как известно, в повторном иске были расширены обоснования по признанию права собственности федерального центра на имущество ПНО «Якуталмаз».
«Готовятся какие-то дополнительные документы, мы не знаем. Полной картины позиции Росимущества пока не видно. Возможно всё», — сказал Егор Борисов. Участники совещания напомнили, что «ни одного подобного суда не было» и «Росимущество всегда выигрывает процессы». Тем не менее, премьер-министр Егор Борисов «с учетом нынешней ситуации уверен в оптимистичном исходе».
Депутаты Зоя Корнилова и Александр Ким-Кимэн поставили вопросы о возможности участия Государственного Собрания (Ил Тумэн) в подготовке к судебному процессу. Александр Николаевич предложил «интегрировать усилия», «выразить общую позицию республики».
Зоя Афанасьева спросила, будет ли согласовываться проект мирового соглашения с парламентом? На это был получен ответ, что Ил Тумэн имеет к переговорному процессу опосредованное отношение, а мировое соглашение исключает необходимость согласования с депутатским корпусом. Зоя Афанасьевна ссылаясь на 8 пункт 56 статьи Конституции Республики Саха (Якутия), который определяет полномочия Государственного Собрания на «установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Саха (Якутия), в том числе долями (паями, акциями) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций», выразила критическую оценку такой позиции.
В заключение Президент Вячеслав Штыров подвел промежуточные итоги переговорного процесса, подчеркнув, что 25 июля планируется провести «глобальное совещание» с участием Алексея Кудрина и руководителей других отраслевых министерств по вопросам компенсации выпадающих доходов. Ожидается, что именно на этом совещании будет внесена ясность в вопросы, касающиеся подписания нормативно-правовых документов, гарантирующих компенсацию выпадающих доходов до 2018 года.
Президент также отметил, что при невыполнении условий есть возможность отложить рассмотрение вопроса в Арбитражном суде, которое намечено на 27 июля.
Президент акцентировал внимание на внесении изменений в устав «АЛРОСА», что позволило бы усилить влияние республики на принятие решений внутри компании. На июньском общем собрании акционеров «АЛРОСА» этот вопрос не был рассмотрен. «Вопрос не должен быть отложен. Планируем рассмотреть его на августовском заседании Наблюдательного Совета», — сказал президент.
Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Ньургун Тимофеев отметил, что встреча прояснила многие вопросы. «Определенные опасения со стороны депутатского корпуса существуют, и они вполне оправданы. В иске Росимущества подвергнута сомнению легитимность Федеративного договора о разграничении предметов ведения и полномочий от 1992 года. Завтра мы рассмотрим вопрос на пленарном заседании и примем постановление с учетом сегодняшнего обсуждения», — подытожил спикер Ил Тумэн.
Ссылки по теме:
«Вячеслав Штыров обратился в Ил Тумэн с просьбой о поддержке в вопросе по «АЛРОСА» [http://www.1sn.ru/show.php?id=6518]
«Сегодня в 18.00 состоится встреча депутатов Госсобрания Якутии с президентом республики, на которой будет обсуждена ситуация по «АЛРОСА»
[http://www.1sn.ru/show.php?id=6546]
«Вячеслав Штыров предупредил депутатов, чтобы они не выступали с неосмотрительными политическими заявлениями»
[http://www.1sn.ru/show.php?id=6566]
https://1sn.ru/images/empty.jpeg
2006-07-13T16:23:00+10:00