Во время Транспортной недели, которая прошла на днях в Москве, обсуждался вопрос по аэропортовой системе республики. В частности, было заявлено, что в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система» с 2026 по 2029 годы предусматривается реконструкция аэропортов Маган, Нюрба, Зырянка, Полярный. Объем финансирования составляет свыше 15 млрд рублей.
Кроме того, глава Якутии Айсен Николаев также подчеркнул важность поддержки малых аэропортов и в целом федерального казенного учреждения «Аэропорты Севера». Советник президента России Игорь Левитин поддержал главу Якутии. Понятно почему.
ФКП «Аэропорты Севера» было создано по инициативе правительства Якутии под руководством Вячеслава Штырова в 2007 году при непосредственном участии Игоря Левитина. На сегодняшний день в структуре этого предприятия находятся 30 аэропортов и три посадочных площадки в Якутии и Магаданской области.
Левитин во время Транспортной недели сказал: «Когда это решение принималось, Президент России его поддержал, так как предприятие должно обеспечивать транспортную доступность для населения труднодоступных территорий. И, мне кажется, что одним из приоритетов работы Министерства транспорта должно быть внимание к аэродромам в отдаленных населенных пунктах, потому что без этого можно будет просто забыть о авиационной мобильности для их жителей. Предлагаю всегда об этом помнить и такие предприятия поддерживать».
Так-то оно так. Но вот само состояние предприятия на сегодня оставляет желать лучшего. Например, как заявил не так давно генеральный директор ФКП Вадим Волков, «собственных доходов ФКП и субсидий едва хватает на покрытие текущих расходов и социальных гарантий сотрудникам».
Если раньше на все федеральные казенные предприятия по обеспечению аэропортовой деятельности в стране выделялось 4 млрд 600 млн рублей, то с 2017 года эта сумма стала меньше – 4 млрд 200 млн. И с тех пор она не увеличилась. А затраты-то на фонд заработной платы, на расходы ЖКХ и так далее, росли. Кроме того, в Якутии идет реконструкция аэропортов. За последнее время их площадь увеличилась на 12 тысяч квадратных метров, их нужно содержать, а дополнительных средств никто на это не выделяет.
В итоге, отметил, Волков, если раньше поступлениями из федерального бюджета обеспечивалось 65 процентов доходной части предприятия, то сейчас – всего 27 процентов.
Только за 2023 год у ФКП «Аэропорты Севера» убытков на 2 с лишним млрд рублей, в 2022 году эта сумма составляла 658 млн рублей.
Так что при таком положении ФКП «Аэропорты Севера» теряется всякий смысл реконструкции малых аэропортов в Якутии. Их просто-напросто некому будет обслуживать.
К примеру, в этом году разразился скандал вокруг аэропорта города Ленска. Тогда представители ФКП прямо заявили, что да, идет сокращение кадров. По имеющейся информации, в 2024 году в филиале «Аэропорт Ленск» проведено масштабное сокращение численности штатных единиц - со 136 до 86,5.
То же самое, видимо, происходит в филиале «Аэропорт Нюрба», судя по комментарию в адрес Государственного советника Якутии Вячеслава Штырова на ютуб-канале:
"Уважаемый Вячеслав Анатольевич! Крик души! Обратите внимание на ваше детище ФКП Аэропорты Севера! Варяги довели его до ручки! Это просто ужас тихий! Зарплата стоит на месте с времен Ларионова, массовые сокращения спецов, у нас даже дизелиста убрали, в филиале два дизеля, ликвидировали техников ГСМ, нет контроля качества топлива, технику не обновляют, нет автослесаря, нет сварщика, нет автоэлектрика, многих нет, спецов САБ не хватает, убрали второй пожарный расчет, и это в самом работающем аэропорту Нюрба, который, как вы знаете, обслуживает «АЛРОСА». Никто к нам не идет из-за низкой зарплаты, а руководство за счет экономии зарплаты рисует себе миллионные премии.
И это не только в Нюрбе, во всех филиалах положение дел близкое к краху, руководство республики и прокуратура плюют на жалобы коллективов. Не дайте развалить с трудом созданное вами предприятие. Просим вас обратить внимание на состояние дел в ФКП. Не дайте сгубить! Пора убирать варягов, которым нет дела до республики и плевать на авиацию и аэропорты, они прибыли разрушать, а не создавать! С уважением, от коллектива аэропорта Нюрба!"
Причина происходящего банальна – федеральный центр не выделяет на ФКП «Аэропорты Севера» достаточного количества средств. А ведь когда-то это предприятие было создано с целью снижения конечной стоимости авиабилетов за счет вливания федеральных средств. Для этого специально был разработан механизм, при котором аэропортовый сбор рассчитывался в соответствии с нормативами. В результате получалось, что аэропорт должен был половину этой расчётной стоимости своих услуг предъявить авиакомпании, а вторая половина финансировалась из федерльного бюджета.
Одновременно с этим правительство республики взяло на себя обязанность выделять дотации на сами авиаперевозки для авиакомпании, снижать таким образом стоимость авиабилета на величину дотации.
И в первый же год цена авиабилета на социально значимые для северян местные авиаперелеты снизилась в два раза.
Этот механизм планировалось апробировать на ФКП «Аэропорты Севера», а затем распространить его на другие регионы.
Но теперь имеем, что имеем. Достучаться у ФКП ни до кого не получается. Поэтому все дополнительные затраты ложатся в стоимость аэродромных услуг, а далее – в цену авиабилета. Следовательно, не удивительно, что авиабилеты на перелеты внутри республики дорожают.
Вот о чем, на мой взгляд, стоило ставить вопрос ребром. Так как получается странная картина – новые аэропорты строятся, а предприятие, которое их должно содержать, дышит на ладан.
Тогда смысл вообще строить эти аэропорты?
Впрочем, что тут удивляться. У нас давно правая рука не знает, что делает левая. Живем ровно по басне «Лебедь, рак и щука». И вроде средства выделяются, и совещания проводятся, и даже верные ранее принятые решения есть, а толку нет.
Вот только страдают от этого люди, живущие на Дальнем Востоке, в условиях Крайнего Севера. Потому и едут отсюда, уже не надеясь ни на что.
Но на этой печальной ноте все-таки не хочется заканчивать. А хочется верить, что у руководства все-таки еще есть какое-то разумное понимание происходящего. Как говорится, надежда умирает последней.
Маргарита НИФОНТОВА.
