Объединение регионов станет возможным лишь при согласии исполнительной и законодательной ветвей местной власти
В частности, предлагается изменить действующий порядок, при котором главную роль в образовании нового субъекта федерации играют региональные законодательные собрания. Именно им позволено выдвигать предложение о слиянии, инициировать референдум по этому вопросу, вести консультации с Кремлем. Президент предлагает изменить этот порядок, наделив губернаторов правом выступать с предложением о слиянии регионов и проведении референдума по этому вопросу совместно с региональными законодателями. Прежде чем назначать референдум, региональные власти должны будут не просто провести консультации с Кремлем, но и получить на это официальное согласие главы государства. Кроме того, поправки наделяют региональные власти правом в случае отрицательного итога референдума вновь поставить этот вопрос перед населением, однако, не раньше чем через год.
"Закон в общем носит технический характер, уточняющий. Но вместе с тем есть некоторые нормы, которые необходимо все-таки вам посмотреть и, может быть, если на то будет необходимость, обсудить", – предложил господин Косопкин депутатам. Однако необходимости в этом у думцев не возникло. Лишь депутат Юрий Савельев (фракция "Родина") поинтересовался, можно ли при таком механизме "вступление Южной Осетии в состав Российской Федерации". Представитель президента объяснил депутату, что в поправках речь идет только о субъектах РФ, а механизм принятия в состав России тех государств, которые в федерацию не входят, еще предстоит разработать.
В действующем законе ничего не сказано, какой именно орган субъекта федерации инициирует референдум. Сначала решено было предоставить это право законодательным органам, но в таком сложном вопросе, считают депутаты, необходима позиция обеих ветвей власти региона. Именно поэтому дополнительные полномочия появятся у губернаторов, которые в случае своего несогласия с инициативой смогут заблокировать процесс укрупнения.
Таким образом, пишет «Коммерсантъ», «процесс укрупнения регионов, несколько лет назад запущенный президентской администрацией, теперь будет официально контролироваться Кремлем, а любой объединительный процесс может быть запущен только с согласия главы государства».
Комментарии: 0
Утром 24 июня Горловка подверглась атаке украинских беспилотников.