Институт финансового менеджмента Финансового университета при Правительстве Российской Федерации проводит обучение по программе повышения квалификации на тему «Государственные и муниципальные предприятия: изменения в законодательстве, работа в новых экономических условиях».
Обучение проводится в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Мероприятие будет проходить 15-16 июня 2023 года. В программу включены следующие темы:
− Стратегия развития государственных и муниципальных унитарных предприятий.
− Ведение экономической деятельности ГУПов и МУПов в новых условиях.
− Планы мероприятий по реформированию унитарных предприятий.
− Основные изменения в налоговом законодательстве в 2023 году.
− Государственные и муниципальные закупки в деятельности ГУПов и МУПов.
В рамках программы планируется рассмотреть:
− Мероприятия органов власти, ГУПов и МУПов в связи с изменениями законодательстве.
− Особенности трудовых отношений и кадровой политики.
− Порядок ведения бухучета и бухгалтерской отчетности в 2023 году.
− Порядок проведения проверок контролирующих органов в отношении ГУПов и МУПов.
По окончании обучения слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации по программе «Государственные и муниципальные предприятия: изменения в законодательстве, работа в новых экономических условиях» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Стоимость обучения составляет в очном формате – 29 000 рублей. Дистанционный формат – 15 000 рублей.
Для участия необходимо написать письмо, указав количество участников обучения (организация, должность, ФИО) на электронную почту ifm@fa.ru, контактный телефон 8 (499) 553-10-36.
1-ый день обучения. 15 июня
|
9.00-9.15 |
Открытие программы. |
|
9.15-10.45 |
Стратегия развития государственных и муниципальных унитарных предприятий. Выработка стратегии унитарного предприятия с учетом изменчивой экономической ситуации: назначение и принципы стратегического планирования; структура стратегического документа; подходы к формулировке целей, задач, мероприятий, показателей; механизмы реализации стратегии. Влияние экономических условий на деятельность ГУПов и МУПов. Обзор изменений законодательства, затрагивающих деятельность ГУПов и МУПов. Реформа местного самоуправления и ее влияние на МУПы: Федеральный закон N131-ФЗ; проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Возможности получения ГУПами и МУПами государственной поддержки. Проблемные вопросы деятельности унитарных предприятий (дискуссия) |
|
10.45-11.00 |
Кофе-брейк |
|
11.00-12.30 |
Финансы ГУПов и МУПов: часть-1 - доходы. Повышение доходов ГУПов и МУПов в условиях новой экономической ситуации. Участие в новых государственных программах и мерах государственной поддержки как способ повышения доходов. Взаимодействие ГУПов и МУПов с органами власти, юридическими и физическими лицами. Субсидии ГУПам и МУПам из бюджетов. Применение статьи 78 БК РФ. Позиция ФАС. Опыт судебных прецедентов по применению статьи 78 БК. Тарифы на услуги ГУПов и МУПов: правовое регулирование и оптимизация установления. Соблюдение антимонопольного законодательства и законодательства о защите конкуренции. Обеспечение платежной дисциплины. Правильность оформления договоров. Бюджетные субсидии ГУПам и МУПам на объекты капитального строительства. Возможности для ГУПов и МУПов оказывать дополнительные платные услуги: правовое регулирование, маркетинг. Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся доходов ГУПов и МУПов, вступающие в силу в 2023 году. Изменения в ФСБУ, ПБУ, КБК. Проблемные вопросы из опыта применения действующих ПБУ. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
12.30-13.00 |
Перерыв на обед |
|
13.00-14.30 |
Финансы ГУПов и МУПов: часть 2 – расходы Пути оптимизации расходов ГУПов и МУПов в условиях новой экономической ситуации. Основные направления расходной политики ГУПов и МУПов. Расходы – затраты – издержки. Расходы по обычным видам деятельности, операционные расходы, внереализационные и иные расходы. Расходы на основные средства и материальные затраты, амортизация. Перечисление части прибыли в бюджет. Расходы на оплату труда: новое в законодательстве. Учет повышения МРОТ в 2023 году. Командировочные расходы. Иные вопросы, с которыми сталкивается бухгалтерия в расходной политике. Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся расходов ГУПов и МУПов, вступающие в силу в 2023 году. Изменения в ФСБУ, ПБУ, КБК. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
14.30-16.00 |
Экономическая деятельность ГУПов и МУПов в новых условиях и основные изменения в налоговом законодательстве в 2023 году Экономическая деятельность ГУПов и МУПов в новых условиях. Пути выработки правильной стратегии предприятия. Учет ключевых изменений конъюнктуры. Менеджмент на предприятии. Меры государственной поддержки бизнеса, участие в них ГУПов и МУПов. Особенности уплаты ключевых налогов в 2023 году. НДС: практика исчисления с учетом последних изменений. Налог на прибыль: вопросы исчисления и уплаты. Налог на имущество организаций. Земельный налог. Транспортный налог. НДФЛ. Иные налоги. Проблемные вопросы исчисления страховых взносов. Новые формы расчёта по страховым взносам с 2023 года. Пониженные ставки страховых взносов. Изменения для предприятий, работающих на УСН. Отраслевые изменения в налогообложении. Изменения в налогообложении, запланированные на среднесрочный период 2023-24 г.г. Учет данных изменений в стратегии предприятия. Ответы экспертов на вопросы участников. |
|
16.00-16.15 |
Кофе-брейк |
|
16.15-17.45 |
Государственные и муниципальные закупки в деятельности ГУПов и МУПов Закупки по ФЗ-44 и ФЗ-223. Реформа госзакупок. Изменения в законодательстве о закупочной деятельности с 1 января 2023 года. Участие ГУПов и МУПов в тендерах: правовое регулирование. Электронные торги. Регистрация участников закупок в единой информационной системе (ЕИС). Определение предельной НМЦ котировок. Требования к участникам закупок. Оценка заявок. Обеспечение заявок и банковские гарантии. Осуществление закупки у единственного поставщика. Заключение контрактов жизненного цикла. Технологии повышения шансов на успех в тендерах. Защита интересов в ходе закупок: опыт судебных прецедентов. Ответы экспертов на вопросы участников |
2-ой день обучения. 16 июня
|
9.00-10.15 |
Подготовка к осуществлению ФЗ-485: Часть 1 - действия со стороны органов власти. Основные положения ФЗ-485: юридический комментарий. Сроки и основные этапы реализации ФЗ-485. Основания для реорганизации. ГУПы и МУПы, не подлежащие реорганизации. Реорганизация путем слияния, присоединения, выделения, разделения либо преобразования в иную форму. Выбор организационно-правовой формы, в которую будет трансформирован ГУП и МУП: акционерное общество, государственное (муниципальное) учреждение, автономная некоммерческая организация, иные. Основания выбора. Пошаговая инструкция юридических действий при реорганизации. Присоединение отдельных унитарных предприятий к «флагману» как возможный элемент, предшествующий реорганизации. Определение экономической целесообразности преобразования в ту или иную форму с точки зрения интересов органов государственной власти и местного самоуправления. Защита интересов территории. Опыт отдельных прецедентов реорганизации. Реорганизация МУПов в ключевых регионах и муниципалитетах: уроки. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
10.15-10.30 |
Кофе-брейк |
|
10.30-12.00 |
Подготовка к осуществлению ФЗ-485: Часть-2 - действия со стороны ГУПов и МУПов. Согласование с органами государственной власти и местного самоуправления формы реорганизации или отказа от таковой на основании закона. Юридические действия при реорганизации: взаимодействие с учредителем, ФНС, кредиторами. Подготовка нового устава и передаточного акта. Определение новой роли реорганизуемого предприятия на рынке. Адаптация технологий менеджмента, обеспечение финансовой сбалансированности в новых условиях. Взаимодействие с трудовым коллективом при реорганизации. Сохранение кадрового потенциала, защита трудовых прав работников, использование реорганизации для усиления кадрового состава. Проблемные вопросы при подготовке к реализации ФЗ-485. Опыт отдельных предприятий в прохождении процедур по ФЗ-485: Москвы, Санкт-Петербурга, иных регионов и муниципалитетов. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
12.00-12.30 |
Обед |
|
12.30-14.00 |
Имущественный комплекс ГУПов и МУПов. Право хозяйственного ведения имуществом: основные изменения, прецедентные эпизоды. Движимое и недвижимое имущество ГУПов и МУПов. Правовое регулирование распоряжения движимым и недвижимым имуществом, его учет. Сдача ГУПов и МУПом имущества в аренду: правовой порядок, определение ставок, реализация конкурентных процедур. Аренда имущества ГУПом и МУПом у юридических лиц. Требования к содержанию имущественных комплексов (Роспотребнадзор, Госпожнадзор), в том числе изменения в требованиях пожарной безопасности и системе штрафов в КоАП. Земельные ресурсы в деятельности ГУПов и МУПов. Изменения в земельном и градостроительном законодательстве. Пользование и распоряжение земельными участками. Финансовые аспекты управления имуществом: налогообложение и бухгалтерский учет. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
14.00-14.15 |
Кофе-брейк |
|
14.15-15.45 |
Трудовые отношения и кадровая политика на ГУПах и МУПах. Изменения в Трудовом кодексе, вступающие в силу в 2023 году. Ключевые вопросы приема персонала. Правильное оформление трудового договора. Переход на электронный кадровый документооборот. Организация кадровых перемещений, перевод сотрудников. Поощрения и наложение взысканий. Освобождение от занимаемых должностей и увольнение. Дистанционная работа: правовое регулирование. Сокращение персонала при недостатке средств. Режим неполной занятости. Урегулирование трудовых споров. Особенности трудовых отношений с руководителями предприятий. Кадровый менеджмент в условиях новой экономической ситуации. Повышение оперативности и исполнительной дисциплины. Распределение компетенций и ответственности. Отбор и продвижение перспективных кадров. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
15.45-16.45 |
Особенности бухучета и бухгалтерской отчетности в ГУПах и МУПах в 2023 году Требования к первичным учётным документам, к регистрам бухгалтерского учёта, рекомендации по организации документооборота. Изменения в порядке работы с усиленными квалифицированными электронными подписями. Срок действия ранее выданных подписей. Электронная доверенность. Изменения в порядке представления в ФНС обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности. Изменения в сдаче СЗВМ и СЗВ-стаж. Изменения в учете нематериальных активов. Изменения порядка учета ОС. Уточнение перечня расходов, которые формируют первоначальную стоимость ОС в ФСБУ. Новые правила учета аренды и лизинга. Новые правила оформления первичных документов и бухгалтерских регистров. Уточненные правила проверок ККТ и полноты учета выручки. Штрафы за нарушения участников оборота прослеживаемых товаров. Размещение сведений о вакантных должностях на портале «Работа в России», новые отчёты в ЦЗН. Другие изменения, запланированные Минфином РФ на ближайшие периоды. Изменения полномочий ИФНС – осуществленные и планируемые. Право предварительно арестовывать счета, взыскивать налоги с дебиторов неплательщиков и блокировать специальные счета. За что накладывались штрафы на предприятия, директоров, главных бухгалтеров: типовые ошибки, решения ФНС, судебные вердикты. Ответы экспертов на вопросы участников |
|
16.45-17.30 |
Государственный контроль (надзор) в отношении ГУПов и МУПов. Цели и задачи реформирования контрольно-надзорной деятельности. Последние изменения законодательства в сфере государственного контроля (надзора). Федеральный закон 248-ФЗ: контролируемые лица, контрольные (надзорные) органы, контрольные (надзорные) мероприятия, контрольные (надзорные) действия. Обеспечение соблюдения обязательных требований. Виды профилактических мероприятий. Риск- ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности. |
|
17.30-18.00 |
Выдача удостоверений |
