Условием возобновления прибытия китайских специалистов в Нерюнгринский район ЧПК поставила полный ввод в эксплуатацию временных поселков строителей. В качестве срока исполнения этого пункта решения ЧПК называется дата - 30 августа. Задача закончить работы именно в этот срок ставится перед штабом №2 ЦУП «ВСТО».
В течение последней июльской недели в Нерюнгри прибыли 360 граждан Китайской народной республики. 70 человек находились в районе с начала июня. Таким образом, общее количество китайских граждан, находящихся на территории Нерюнгринского района, составило 430 человек. Заявка ООО «Стройсервис», занимающегося подбором кадров в Китае через фирму СРР (английская аббревиатура, означающая Китайское нефтегазовое управление), составляет 2500 человек. Другими словами, еще 2070 китайских граждан сегодня ожидают только сигнала, находясь по другую сторону Амура.
Согласно предварительным договоренностям, расселять две с половиной тысячи китайских строителей сразу должны были в предварительно подготовленные временные городки в поселке Беркакит и около железнодорожных разъездов Огоньер и Таежный. Однако, вопреки заверениям приглашающей стороны, к моменту массового прибытия китайских граждан, ни один из этих городков готов не был. Все, что было сделано, – установлены пять вагончиков в поселке Беркакит, в которых 430 китайцев разместиться, естественно, при всем желании не могли.
Поэтому расселение китайских граждан по городу сразу же, с момента их приезда, приняло стихийный характер. Гости из Поднебесной «разбрелись» по гостиницам, городским квартирам и нашли себе прочие, не всегда приспособленные, места для проживания, приводя в «состояние ужаса», как санитарных врачей, так и местных жителей.
Довольно быстро выяснилось, что представления местных жителей и китайцев о санитарных нормах и правилах очень сильно различаются. Первые группы граждан КНР поселились в гостинице ПНИЛЗ – самой ветхой и неприспособленной гостинице города. Около гостиницы они, без ведома санитарных врачей, устроили так называемый «чайный домик», подключившись к городской канализации. В пустующие или сдаваемые городские квартиры гости из Китая заселялись по 16-18 человек. 30 человек нашли жилище на окраине города Нерюнгри в ветхом строении без воды и света.
Сразу после прибытия основной партии китайцев, сотрудники правоохранительных органов, в том числе федеральной миграционной службы, провели рейды по местам их расселения. Выяснилось, что из 430 прибывших граждан регистрацию в миграционной службе прошли лишь 324. 90 человек имели не рабочие, а коммерческие визы.
ЧП не заставило себя ждать: у одного из приехавших граждан КНР довольно скоро выявилось инфекционное заболевание - дизентерия. Причиной болезни стали антисанитарные условия, в которых пришлось жить и питаться пострадавшему. В едва оправившемся от апрельской вспышки болезни Боткина (гепатита А) Нерюнгринском районе, когда в течение 35 дней район находился в режиме чрезвычайной ситуации, вновь забили тревогу.
И снова, как и в конце апреля, в экстренном порядке было созвано заседание чрезвычайной противоэпидемиологической комиссии, констатировавшее все, о чем было сказано выше: неготовность городков, антисанитарные условия проживания, а также отсутствие данных о состоянии здоровья прибывающих иностранцев. Когда стали расследовать историю заболевания заразившегося китайца и отрабатывать его контакты, выяснилось, что ни у кого из китайцев нет при себе документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра. То есть, вообще, неизвестно, в каком состоянии здоровья они прибыли на работу в Нерюнгринский район!
После тщательного анализа ситуации, ЧПК, наконец, потребовала у принимающей стороны в лице ООО «Краснодарстройтрансгаз» график заезда иностранных рабочих на территорию Нерюнгринского района, а также список мест их размещения. Чрезвычайная комиссия потребовала представить нотариально заверенные копии медицинских документов на русском языке, которые подтвердили бы отсутствие инфекционных заболеваний у прибывших граждан Китая и наличие вакцинации против вирусного гепатита «А».
Работодателя обязали в течение месяца обеспечить прохождение медицинского осмотра работников, как его проходят все российские граждане, устраивающиеся на работу. В решении чрезвычайной противоэпидемической комиссии также записано требование «определить организацию, виновную в создании угрозы возникновения и распространения инфекционной заболеваемости среди прибывших китайских граждан и среди населения Нерюнгринском района». Но для этого потребуется сначала определить полномочия юридических и должностных лиц, занятых на строительстве нефтепровода. Это, по замыслу ЧПК, и позволит, наконец, найти тех, кто будет выполнять решения чрезвычайной комиссии о выполнении требований миграционного и трудового законодательств, закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Те 430 китайцев, которые уже въехали в Нерюнгринский район, по-прежнему находятся на его территории. Живут в тех же местах, где поселились вначале, за исключением самовольных заселений в приспособленные строения, проживание в которых было запрещено санитарными, пожарными и другими контролирующим государственными службами. Работодатель ознакомлен с решениями ЧПК об организации прохождения медицинского осмотра, как и о сроках сдачи в эксплуатацию временных городков для строителей. Исполнение этих решений пока под вопросом. Оно станет темой следующего заседания чрезвычайной противоэпидемиологической комиссии, дата которого пока неизвестна.
