С 1 июля Федеральная налоговая служба (ФНС) больше не рассылает территориальным управлениям планы по сбору налогов – так служба выполняет поручение президента, которое он дал в послании Федеральному собранию, когда Путин назвал приоритетом для налоговых органов «проверку исполнения законодательства», а не выполнение «каких бы то ни было планов по сбору налогов». У налогоплательщиков эта новость не может не вызвать роста оптимизма, однако отметим, что по времени эта новость совпала с объявлением о том, что Минфин планирует увеличить численность аппарата ФНС на 14,6 тыс. сотрудников.
Минфин заверяет, что из 14,6 тыс. новобранцев 3 тыс. чел. будут помогать субъектам и муниципальному уровню в планировании доходов бюджетов субъектов федерации, 4,3 тыс. чел. займутся составлением актов по банкротству, сейчас их «обрабатывать не успевают», на 300 человек увеличится служба внутренней безопасности ФНС и, наконец, около 7 тыс. чел. будут направлены в специальные отделы аудита, которые предполагается создать в налоговых органах. Фонд оплаты труда налоговиков увеличивается на 2 млрд. руб. Другими словами, в ближайшее время число проверяющих на одного налогоплательщика должно увеличиться. Ведь 7 тыс. займется налоговыми проверками, правда не обычными, а в составе новых структурных подразделений ФНС – своеобразных отделов внутреннего аудита.
Напомним, что осенью Госдума должна рассматривать поправки в НК, которые запретят повторные налоговые проверки, вернее те лазейки, которые позволяют налоговикам их проводить, т.к. повторные налоговые проверки официально запрещены и нынешним НК. Таким образом, представляется, что есть все шансы, что старая система останется прежней – повторные проверки сохранятся, только будут выглядеть как внутренний аудит, который при выявлении недоплаты налогов обязательно заставит налогоплательщика их доплатить.
Действительно порадовать может одно – отмена планов по сбору налогов. Факт заключается в том, что налогов в России собирается достаточно много, особенно с малых и средних предприятий. К тому же в годы сверхвысоких мировых цен на нефть было бы неплохо если не снизить или отменить вовсе часть налогов , то хотя бы нормализовать практику налогового администрирования. Попытки, как видно, уже предпринимаются, и их итоги будут видны в ближайшее время. Однако есть сомнения в том, что давно практикующаяся игра в либерализм действительно приведёт к позитивным изменениям
Анна ЛЕМЕШЕВА
