- Штыров В.А. – 57.
- Губарев В.Н. – 12.
- Акимов А.К.- 11.
- Тимофеев Н.С., Борисов Е.А. – 10.
- Кривошапкин А.Д. – 8.
Активных игроков – двое
Из шести человек, занявших первые пять мест, фактически на прошлой неделе активными игроками были двое – президент республики Вячеслав Штыров и отчасти лидер регионального отделения КПРФ Виктор Губарев.Спикер Госсобрания РС(Я) Ньургун Тимофеев сейчас в отпуске и находится за пределами республики, что однако не мешает ему оставаться на информационном поле республики. Стал быстро набирать очки вице-президент Александр Акимов (сегодняшний небольшой показатель – это, всего скорее, лишь начало роста его популярности в СМИ) и прежде всего потому, что возглавил подготовку к 1У Международным Играм «Дети Азии» (на прошлой неделе было названо время их проведения – лето 2008 года) и к 375-летию вхождения Якутии в состав Российского государства и 375-летию основания г. Якутска.
Плохие вести для премьера
Имя премьера Е.А.Борисова содержится в основном в сообщениях о заседаниях правительства. Малоприятные выводы пришлось сделать премьеру после отчета компании «Железные дороги Якутии»: первое полугодие она завершила с убытком в размере 14 млн. 983,6 тыс. рублей, при этом специалисты компании прогнозируют, что к концу года эта цифра возрастет до 40 516,6 тыс. рублей. При необходимой компенсации перевозки пассажиров компании в 60 млн. рублей, реально из бюджета республики компенсируется лишь 19,9 млн. рублей. К тому же, наблюдается общее снижение объемов перевозки грузов. За шесть месяцев этого года перевезено 949 555 тонн, что составляет 20,6 % к плану. Ожидается снижение перевозки продовольственных грузов на 52,3 %, угля с юга Якутии на 35,5 %, прочих грузов - на 44,8 %. Нелегкое положение компании усугубляется еще и тем, что «Трансстрой» не спешит заключить с ней договор.Не могло улучшиться настроение премьера и после того, как ему был представлен отчет о ходе заготовки кормов для скота: плановое задание провалено. В целом по республике заготовлено 25,7 % прогнозируемого объема сена или 22,6 % от плана-задания правительства.
Во многом такая ситуация сложилась из-за того, что ряд улусов пострадал от наводнения, да и погода нынче не балует.
Президент Вячеслав Штыров как-то запоздало объявил (указ был подписан 5 июля, а обнародован 8-го) чрезвычайную ситуацию в Верхоянском, Усть-Янском и Усть-Майском улусах, когда паводок там уже пошел на убыль. С другой стороны, ЧС дает возможность принятия дополнительных мер для устранения последствий навооднения.
Незапланированная дискуссия
Правительственные СМИ подробно рассказывали об участии президента в мероприятиях, прошедших в Мирнинском районе, - открытии здания больницы в поселке Чернышевском, общежития Мирнинского политехнического института и стадиона «Триумф» в алмазной столице. Ожидаемый там лидер «Единой России» Борис Грызлов так и не приехал, однако сенсация все-таки была.На пресс-конференции с журналистами президент республики Вячеслав Штыров сделал заявление о том, что у руководства республики и «АЛРОСА» несколько разные взгляды на дальнейшее развитие компании – это стало информационным поводом для сообщений российских информационных агентств и ряда СМИ. Завязалась своего рода дискуссия, участниками которой стали министр финансов РФ, Председатель Наблюдательного совета АК «АЛРОСА» Алексей Кудрин, эксперт Григорий Выгон («Открытая экономика») и аудитор Счетной палаты Владимир Пансков. Все они по-разному оценивают ситуацию, сложившуюся на сегодня в «АЛРОСА» и ее дальнейшие перспективы.
В интервью газете «Мирнинский рабочий» Алексей Кудрин, поздравив мирнинцев с праздником, подчеркнул, что нет компании более заинтересованной в экономическом росте Республики Саха (Якутия) и благосостоянии живущих здесь людей, чем «АЛРОСА».
Говоря о необходимости диверсификации деятельности АК «АЛРОСА», он сказал: «У компании есть преимущества, опираясь на которые она может совершить существенный шаг вперед. Это технология, кадры, финансовая стабильность и государственный контроль. Все это должно быть использовано для комплексного освоения полезных ископаемых в Якутии и за ее пределами. Чтобы выдержать конкуренцию с развитыми странами и бурно растущим Китаем, Россия должна ускоренными темпами вводить в хозяйственный оборот богатейшие рудные и энергетические ресурсы Дальневосточного региона. Это приоритетная общенациональная задача, и государство будет решать ее, опираясь на крупные компании, которые оно контролирует. В горнорудной сфере «АЛРОСА» – единственная такая компания» – сказал он.
Однако, по мнению эксперта Григория Выгона, «АЛРОСА» вряд ли имеет смысл дифференцировать свой бизнес, «во всяком случае, в сфере добычи углеводородов». «Дело даже не столько в том, что компания, занимающаяся производством алмазов, не имеет опыта добычи нефти и газа. Основная проблема – отсутствие достаточных свободных средств и большие долги . Причем это связано с политикой федеральных и региональных властей , создавших неприемлемую систему налогообложения. Налоговое бремя «АЛРОСА» самое высокое среди крупнейших сырьевых компаний России . В своем нынешнем положении «АЛРОСА» физически не может заниматься такими капиталоемкими направлениями, как добыча углеводородов. Компания сможет реализовать желание министра финансов только в том случае, если федеральные и региональные власти перестанут рассматривать ее как дойную корову и облегчат налоговую нагрузку».
Не разделяет оптимизма Алексея Кудрина и Вячеслава Штырова аудитор Счетной палаты Владимир Пансков, давший интервью специальному корреспонденту агентства "Интерфакс-АФИ". Одной из причин нынешнего тяжелого финансового положения «АЛРОСА» он считает действие « договора 1993 года, согласно которому все имущество компании якобы принадлежит Якутии , и "АЛРОСА" вынуждена платить республике ежегодно более 10 млрд. рублей в виде арендных платежей» .
«Компания относит плату за аренду на расходы и уменьшает налог на прибыль . Но она в данном случае жертва этого договора . Если бы его не было, компания не платила бы 10 млрд. рублей, но платила бы 600 млн. рублей налога на прибыль в федеральный бюджет . Мы обращали внимание на это и при предыдущих проверках, писали в правительство».
У Счетной палаты имеются серьезные претензии к финансово-кредитной политике компании, которая, по их убеждению, отрицательно влияет на конечные финансовые результаты: «при значительных объемах привлечения заемных средств сама компания выдает займы в основном на беспроцентной основе». Причем, для ряда заемщиков погашение займов и процентов пролонгируется более четырех лет.
Ну, Центр, погоди!»
Вообще на прошлой неделе представители высшего менеджмента республики неоднократно делали дерзкие заявления в адрес федерального центра.Приведем лишь одну цитату из ответов Вячеслава Штырова на вопросы журналистов: «Республика Саха (Якутия) – часть Российской Федерации, и Правительство России несет ответственность за жизнь республики в такой же мере, как и мы, и так волевым путем нельзя решать вопросы», – сказал президент, комментируя давние намерения федерального центра лишить бюджет республики доходов по арендным платежам АК «АЛРОСА». «Мы не можем потерять 30 % своего бюджета неизвестно почему, и без решения этого вопроса мы даже рассматривать не будем вопроса о 51 % акций Российской Федерации».
Вице-премьер Артур Алексеев, заявив, что республика стала донором, сообщил, что Якутия направляет в федеральный бюджет ежегодно 1 млрд.200 млн. рублей акцизных сборов на нефтепродукты. «Но после дифференцированного распределения, связанного с изменением налогового законодательства, получает от этой суммы только 290 миллионов. В таком объеме средства перечисляются с прошлого года на содержание и строительство автомобильных дорог в республике. Финансирования не хватает на текущий ремонт, который обеспечивается лишь на 16 % от нормативной потребности. И это особенно заметно на примере столичных дорог, где столько пробоин и ям возле светофоров, что не только ездить, но и ходить страшно».
С одной стороны, информация эта верная, но однобокая. Дороги в столице плохие еще и потому что на это в бюджете столицы закладывается лишь мизерная часть от требуемого, а правительство ежегодно недодает городу то, что ей положено на исполнение столичных функций. Говорить же, что республика стала донором, это уж слишком: крупнейшими получателями федеральных трансфертов в будущем году будут Дагестан и Республика Саха (Якутия) - они получат по 15 млрд . рублей.
11 августа во Владивостоке состоялось очередное заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, а 12 августа состоялась встреча Вячеслава Штырова с Константином Пуликовским, но о ее содержании станет известно только на этой неделе.
Коммунисты больше молчать не могут
Председатель ЦИК Анатолий Кривошапкин одним из первых стал бить тревогу в связи с неумолимо приближающимися выборами. В четверг прошло селекторное совещание под председательством вице-президента РС(Я) Александра Акимова, на котором был обсужден вопрос о подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов МСУ и глав вновь образованных МО в РС(Я). Однако тема выборов проходит в СМИ вскользь. Зато они дружно осветили пресс-конференцию коммунистов, которые неожиданно вынесли на обсуждение вопросы власти и морали, что и вывело Виктора Губарева в число лидеров по итогам недели. О чем шла речь, понятно даже по двум заголовкам (из числа многих) газетных статей: «Эверстов – последняя капля нашего терпения» и «Почему Штыров держит при себе министра Толстых?».Прошедшая пресс-конференция коммунистов - особая. До сего времени они остро критиковали лишь федеральное руководство, а в адрес республиканского шли в основном положительные отзывы. Но, видимо, сил держать хотя бы нейтралитет у них уже нет: достали и депутаты, и чиновники, которые, как понятно, живут с оглядкой на президента. А он почему-то молчит там, где молчать никак нельзя.
Владимир Шестаков.