В соответствии с положениями конвенции, каждое подписавшее ее государство обязуется сотрудничать в обеспечении максимально достижимой степени единообразия правил, стандартов и процедур, касающихся, в том числе, контроля за подготовкой авиационного персонала, однако часть этих положений сегодня не реализована в законодательстве РФ. В частности, речь идет о требованиях, предъявляемым к программам подготовки авиационного персонала, тренажерам, используемым при тестировании, а также учреждениям, ведущим подготовку авиационного персонала. Таким образом, закон обязывает уполномоченный орган утвердить программы подготовки летного персонала, а также учебные организации, в которых может осуществляться подготовка.
Кроме того, одобренным законом устанавливается перечень функций, для исполнения которых авиационному персоналу необходимо получить соответствующее свидетельство. Уполномоченный орган должен установить в правилах выдачи свидетельств способ, которым кандидат сможет продемонстрировать соответствие предъявляемым к кандидату на получение свидетельства требованиям – к возрасту, знаниям, опыту, подготовке, годности по состоянию здоровья.
