Вчера послеобеденное заседание сессии Ил Тумэна началось с обсуждения законопроекта
«О размещении объектов игорного бизнеса на территории Республики Саха (Якутия)». Между прочим, на обсуждении в профильном комитете законопроект носил несколько другое название –
«Об игорном бизнесе», но в ходе разработки депутаты столкнулись с тем, что республика, собственно, не имеет права контролировать сам игорный бизнес: на то есть федеральные законы. Все, что остается субъектам, – устанавливать планку налогов «от игры» и регулировать места размещения игорных заведений.
Таким образом, законопроект пришлось переименовать. Состоит он всего из пяти пунктов, все они относятся к регулированию месторасположения объектов игорного бизнеса: согласование их размещения, требования к размещению, контроль за их размещением и ответственность за «неправильное» размещение. Все. Ни слова об увеличении налогов в бюджет республики от игорных заведений, а ведь их ставка у нас –
одна из самых «щадящих» в РФ.
Далее без прений были приняты законы:
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилого фонда по договорам социального найма» (в третьем чтении); «О личном подсобном хозяйстве граждан в РС(Я)» (в первом чтении); и
«Об охоте и охотничьем хозяйстве».
Не вызвал также вопросов законопроект, внесенный правительством РС(Я)
«О порядке применения ФЗ №193 «О сельскохозяйственной кооперации». Речь в нем идет о всемерной поддержке сельхозкооперативов. Зато с законом
«О наделении органов местного самоуправления в РС(Я) отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи» чуть не случился форменный казус.
В принципе, никаких возражений в депутатском корпусе законопроект не вызвал, наоборот – депутаты проголосовали единогласно за его принятие. Но спикер Нюргун Тимофеев предложил принять его в первом чтении (как, собственно, и было предложено в законопроекте). Хорошо, что часть депутатов не согласилась с мнением своего председателя, и закон был принят сразу в трех чтениях. Если бы его принятие прошло иначе, мы столкнулись бы с той ситуацией, когда сельхозперепись уже закончилась (и неизвестно, когда пройдет следующая), а закон все еще преодолевал бы дистанцию законодательных процедур.
Не знаю, на чем было основано мнение Нюргуна Семеновича, может быть, он просто проявил невнимательность при обсуждении, но факт остается фактом. Весьма спорный законопроект о разграничении права собственности на столичные земли был принят (по настоянию спикера) сразу в трех чтениях, а «безобидный», но очень нужный муниципалитетам закон о сельхозпереписи парламентарии (опять же, с подачи спикера) чуть было не заволокитили.
Но хорошо все то, что хорошо кончается. Зато, во многом благодаря поддержке своего председателя, депутатам Ил Тумэн удалось «отстоять» ОАО «Сахателеком» и ряд институтов Академии Наук РС(Я). Но об этом чуть позже.
Евгений ГРИБЧАТОВ.