Сегодня представители трех структур – ГАИ, Минтранспорта и Госавтонадзора -провели пресс-конференцию, посвященную итогам работы транспортной отрасли республики за 9 месяцев текущего года и приуроченную к Дню автомобилиста, который отмечается в ближайшее воскресенье.
Сначала об итогах. Грузооборот по всей республике составил 31,8 млн т, из них на долю автотранспорта приходится 19,2 млн т., что составило 78% от показателей за 9 месяцев прошлого года. Замминистра транспорта, связи и информатизации Марианна Никифорова объяснила снижение объемов окончанием работ по строительству Нюрбинского ГОКа и Светлинской ГЭС. Объем пассажирских перевозок, наоборот, год от года растет. Большая часть - 55,6 млн человек - передвигается в республике на автобусах – (всего, на всех видах транспорта количество пассажиров за 9 мес. составило 56,5 млн).
Между тем, растущее число пассажиров на автотранспорте пока никак не сказывается на прибыльности пассажироперевозок. Все пассажирские автопредприятия (ПАПы) республики ежегодно несут убытки от своей деятельности, которые в этом году уже составили (суммарно) свыше 20 млн рублей. Не помогла и монетизация проезда льготных категорий пассажиров, несмотря на то, что полагающиеся по ней средства из федерального (29 млн рублей) и республиканского (20 млн рублей) бюджетов перечисляются без задержек. Льготных проездных билетов с начала года продано 97 тысяч, в среднем пассажиры покупают 12-13 тысяч билетов ежемесячно. Основной причиной своих убытков республиканские пассажироперевозчики считают низкие тарифы, сдерживаемые Госкомцен с учетом «социального» фактора и, прежде всего, из-за низкой платежеспособности населения. Может быть, поэтому пассажироперевозчики терпят убытки по всей России.
Кстати, частные автовладельцы на убытки не жалуются, им денег хватает и на обновление подвижного состава, о чем государственные (муниципальные) ПАПы могут только мечтать. Что касается грузоперевозок, то там государства не наблюдается вовсе – все автопредприятия давно приватизированы (по крайней мере, в республике) и живут строго по законам рыночной экономики.
Выход из сложившейся ситуации Минтранспорта видит в принятии программы комплексного развития Автотранспортного комплекса республики сроком до 2010 – 2015 годов. В программу включено два аспекта. Первый – обновление, модернизация автопарка. Второй – реконструкция инфраструктуры пассажироперевозок (строительство новых и обновление существующих автостанций, автовокзалов и т.д.). Видимо, государство планирует снова взять под контроль рынок автоуслуг, так бесславно отдав его на откуп частникам в середине 90-х годов.
Паны дерутся, а у машин холопов подвески трещат.
Благодаря растущей частной инициативе, хаос на российских дорогах усиливается. Растущее число автовладельцев (в Якутии зарегистрирована 181 тысяча транспортных средств, из них свыше 70 тыс. – в Якутске), провоцирует увеличение аварий и нарушений правил дорожного движения. Хотя в целом республике, со слов Василия Ерхана, начальника Управления ГАИ МВД РС(Я), отмечается снижение количества ДТП по сравнению с прошлым годом (на 2,8%), в Якутске наблюдается рост числа автопроисшествий. За 9 месяцев 2005 года в столице произошло 218 ДТП, 37 человек погибло. Во многом, высокая аварийность на городских улицах объясняется крайне неудовлетворительным состоянием транспортных артерий Якутска. По данным ГАИ, из-за ям на наших улицах с начала года произошло 45 аварий, в результате которых погибло 5 человек (!), 46 получили травмы различной степени тяжести.Республиканская госавтоинспекция неоднократно выдавала предписания городскому руководству о приведении столичных улиц в надлежащий вид, но выяснилось, что сейчас спрашивать за порядок на улицах просто не с кого. Государство столичные дороги со своего баланса сняло, и уже за них не отвечает, а муниципальный орган (мэрия Якутска) на свой баланс их еще не приняла, мотивируя свое решение тем, что республика «забыла» выделить полагающиеся средства на их ремонт и содержание. В общем, перефразируя известную поговорку, паны дерутся, а у машин холопов подвески трещат.
Дороги, которые не мы выбираем
Марианна Никифорова «обрадовала» собравшихся журналистов информацией о том, что правительство республики оставило в своем ведении городские улицы так называемого «транзитного» направления, обустройством и ремонтом которых будет заниматься самостоятельно. Из 441 км городских трасс, 235 км стали «транзитными» и деньги на их ремонт и реконструкцию уже пошли. Так, в этом году республика выделила 25 млн рублей на ремонт городских участков Покровского и Вилюйского трактов, на улицы имени Б. Чижика и 50 лет Советской армии (не считая средств на продолжение улицы Пояркова до Ойунского с мостом в районе улицы Кирова). В следующем году планируется выделить порядка 120 млн рублей на реконструкцию ул. Петровского, Б. Чижика, Кальвица. Для сравнения: мэрия Якутска в этом году затратила на «ямочный» ремонт 2 700 тыс. рублей.Правда, Марианна Револьевна «упустила» из виду тот факт, что на ремонт всех городских дорог правительство республики не выделило в бюджет Якутска этого года ни одного рубля! Кроме того, в республиканском бюджете «забыли» заложить порядка 100 млн. рублей на исполнение городом столичных функций, куда, между прочим, входят и расходы на содержание столичных улиц. Благо, что в проекте бюджета 2006 года эти деньги присутствуют. Что ж, у нас еще будет время вернуться к этой теме, и мы обязательно поговорим и с Марианной Револьевной, и с начальником Департамента дорожного строительства мэрии г. Якутска, Александром Шадриным.
Куда уходят «детские» автобусы?
Кстати, на пресс-конференции прозвучал вопрос – куда деваются приобретаемые республикой ежегодно (на «Дети Азии» и другие мероприятия) новехонькие ПАЗики и почему их можно увидеть спустя некоторое время на городских маршрутах, украшенными объявлениями «Стоимость проезда – 8 рублей»? Как выяснилось, за последние три года было приобретено 103 автобуса по линии Минтранса. В 2004 году, к «Играм Азии» был приобретен 51 автобус, на «Игры Манчаары» в этом году купили еще 17 штук, на юбилей в Мирном отправили 4 ПАЗика.К Спартакиаде народов, которую планируется провести в Сунтарах, намечено приобрести еще 4 автобуса. По замыслу министерства, автотранспорт передают в улусы для обновления подвижного состава районных ПАПов. Каким образом они оказываются в частных руках и на городских маршрутах , интересуются в самом министерстве. Чтоб выяснить, сколько же автобусов сейчас находится «на местах», работники Минтранса планируют провести ревизию.
Таксисты на свободе
Еще одна печальная новость на пресс-конференции прозвучала из уст Леонида Чижкова, заместителя начальника Управления Госавтонадзора по РС(Я) ФСНСТ. С июля этого года отменено лицензирование услуг такси . Теперь, единственное что может сделать государственный орган, контролирующий деятельность таксистов (Госавтонадзор), – выписать нерадивому «таксишнику» предписание. Все. Именно такое решение приняла Госдума РФ. Заодно лицензирование отменили и для коммерческих грузоперевозок. Теперь подконтрольны государству остались только пассажирские перевозки.И, как показали проведенные проверки, не зря. В апреле и сентябре в республике проводилась операция «Автобус», результаты которой выявили массу недостатков в сфере пассажироперевозок. Как выяснилось, владельцы автобусов и те люди, которые на них работают, по словам Леонида Чижкова, отъявленные правовые нигилисты. Мало того, что они выезжают на работу, зачастую не имея на это лицензии и справки о пройденном техосмотре, так еще и допускают вождение автобусов в нетрезвом виде! В сентябре было зарегистрировано 9 случаев АО (!) среди водителей городских автобусов. Что уж там удивляться растущей аварийности?
Трагедия на переправе
Между прочим «дикость», царящую на наших дорогах, наглядно продемонстрировал очередной случай гибели людей под колесами авто, произошедший на днях. На самовольной переправе через Лену в районе села Техтюр Мегино-Кангаласского улуса, из автобуса в 2 часа ночи выпали двое пьяных пассажира, сразу же попав под колеса идущих следом КАМАЗов. Водители грузовиков, идущие ночью, во время снегопада даже не заметили случившегося, и это немудрено, учитывая порядки, а вернее беспорядки, творящиеся на «самостийных» участках трасс. Еще каких-то 10, 15 лет назад такое невозможно было себе представить. Переправа официально закрывалась 15 октября, и ни один паром не имел права осуществлять перевозки через реку. Все предприятия планировали свою деятельность с учетом этого неотвратимого факта, и никто не рисковал, пытаясь пойти наперекор природе и стихии. Что ж, в скором времени, видимо, придется вернуться к четкому планированию хозяйственной деятельности и тогда подобное останется лишь в воспоминаниях о дикостях времени «первоначального накопления капитала».Но не будем о грустном. Тем более, что в это воскресенье все автомобилисты России отмечают свой профессиональный праздник. Присоединимся и мы к тем поздравлениям, что прозвучали из уст руководства транспортной отрасли в конце пресс-конференции. С праздником вас, дорогие труженики руля!
Андрей Расков.
